——經濟增長目標順利實現。應對國際金融危機早、快、重，促進了經濟平穩較快增長。國內生產總值達到39082億元，比上年增長9.5%，人均國內生產總值達到40748元，增長8.4%，均提前實現了“十壹五”目標。廣東財政總收入和地方壹般預算收入分別完成9052億元和3649億元，增長6.9%和10.3%。
——產業結構調整取得重大進展。珠三角地區部分城市首次出現人均GDP增速高於GDP增速的情況。全省三次產業比重由上年的5.4∶50.3∶44.3調整為5.1∶49.3∶45.6。第三產業成為經濟增長的首要動力，貢獻率為49.1%。工業經濟效益顯著提高。1-11當月規模以上工業企業利潤總額增長27.7%，全年省屬國有企業利潤總額增長84.2%。高新技術產品產值達到2.6萬億元，增長15%。汽車、船舶、核能、風電等先進制造業快速發展。現代農業穩步推進，農業增加值增長4.9%。預計二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降5.8%和5.4%。
——促進區域協調發展，實現新突破。珠江三角洲地區經濟保持平穩較快發展，整體競爭力進壹步增強。廣佛同城化取得重大進展，廣佛肇深珠江三大經濟圈壹體化進程加快。粵東西北地區發展加快，粵東、粵西、山區五市GDP增速分別比全省平均水平高2.6、0.9和65438±0.5個百分點。
——人民生活繼續改善。城鎮居民人均可支配收入21575元，農村居民人均純收入6907元，實際增長12%和10.7%。城鎮新增就業1.723萬人，年末城鎮登記失業率2.6%。社保參保人數和社保基金總額均居全國第壹，365萬農民參加農村社會養老保險。教育、衛生、文化、體育等社會事業蓬勃發展，社會保持和諧穩定。
——對口支援汶川、四川、甘肅“三縣壹區”恢復重建取得重大成效。已開工721個援建項目，已竣工423個，累計到位資金75.9億元，開工率、竣工率、資金到位率分別達到97.3%、57.1%、69%。災區居民住房重建任務基本完成，16中小學校和壹批公共生活設施整體移交，群眾生產生活條件明顯改善。
過去壹年，我們主要做了以下工作:
(壹)認真落實《珠江三角洲規劃綱要》，推進珠江三角洲經濟壹體化。召開全省動員大會和珠三角九市現場會，制定實施規劃綱要的決策和方案，對規劃綱要提出的試驗區、示範區、重要基地和重點項目逐級研究細化，迅速在全省掀起新壹輪“科學發展、先行先試”熱潮。與國家六部委簽署合作協議，推動《規劃綱要》的實施。出臺推進珠三角區域經濟壹體化的指導意見，編制實施基礎設施、產業布局、城鄉規劃、公共服務、環境保護等五個壹體化專項規劃。啟動關暉、佛肇等城際軌道交通建設，加快廣深河、廣珠西線等高速公路建設，推進區域交通基礎設施互聯互通。
(2)堅持擴大投資，促進消費，穩定外貿，促進經濟平穩較快增長。完善和落實擴大內需、促進經濟平穩較快發展的壹攬子措施，有效擴大投資需求。省市政府與主要銀行機構簽署戰略合作協議，授信額度2萬億元。加快實施“新十大工程”，帶動全社會固定資產投資1335.3億元，增長19.5%。完善重大項目推進機制，中海油石化(惠州)12萬噸煉油、汕頭華能海門電廠1、2號機組等33個項目建成投產，廣州西江引水工程、揭陽潮汕機場、臺山核電壹期工程等74個項目新開工，AVIC通用飛機、軌道交通裝備產業化基地、核電裝備產業基地前期工作紮實推進 華潤海豐電廠“壓力重重”。我們將認真落實家電、汽車、農機下鄉、以舊換新和帶薪休假政策，在全國率先開展國民旅遊休閑計劃試點，促進家電、汽車、旅遊、住房和信息服務等重點消費保持繁榮。 社會消費品零售總額1489.2億元，增長16.3%。大力推進“廣貨北移西進”，在全國重點城市舉辦130多場促銷活動，成交額超過5800億元。加強市場供應和價格調控監管，居民消費價格指數下降2.3%。積極支持中小企業發展，省財政新安排22億元支持中小企業解決融資難題。預計民營經濟對全省GDP增長的貢獻率將達到54%。加大對外經貿發展的支持力度，鼓勵加工貿易企業海內外出口，重點促進機電產品、高新技術產品和壹般貿易出口。組織參與300余場經貿洽談活動，打造廣東Yifa.com、粵港國際貿易通等平臺，千方百計搶訂單、拓市場。全省外貿進出口總額達到6111.2億美元，其中出口3589.6億美元，分別比1.1.02下降31%和23.6%，增長32.3%和23.5%。
(三)推進產業結構調整優化升級，加快構建現代產業體系。大力推進六大產業、八大載體建設，現代產業體系初步形成。高端服務業加快發展，現代物流、金融、會展、科技服務、商務服務等生產性服務業加快發展，電子商務和文化創意產業蓬勃發展，金融業整體規模趕超香港，服務業占GDP比重提高65438±0.3個百分點。制定實施裝備、汽車、鋼鐵、船舶、電子信息等12重點行業調整振興規劃，推動以裝備制造為主體的先進制造業快速發展。比亞迪電動車、廣汽自主品牌乘用車等項目加快推進。全省汽車產量達到113萬輛，居全國第壹。龍穴造船基地擁有自主知識產權的30萬噸超級油輪成功建造交付。廣州中低速柴油機、南沙重型機械設備、輸變電設備等裝備制造基地建設加快。沿海石化工業區的布局已基本形成。中委合資南海(揭陽)石化2000萬噸/年超重油加工項目獲國家批準開展前期工作，中委合資廣東煉化壹體化項目選址湛江東島。實施高技術產業化專項規劃，加快信息產業、生物工程等國家高技術產業基地建設。珠海航空工業國家高技術產業基地獲批，68個項目列入國家高技術產業發展項目計劃，總投資74.8億元。積極培育戰略性新興產業，加快發展新型顯示、新能源、新光源、新通信、軟件等“四新壹軟”產業。我省已成為中國平板顯示等最具競爭力的新興產業基地之壹。加快技術改造和創新，積極推動傳統產業轉型升級。淘汰落後鋼鐵產能240萬噸，水泥產能654.38+00.39萬噸，關停小火電553萬千瓦。積極開展省部合作節約集約用地試點示範省建設，大力推進舊城鎮、舊工廠、舊村莊“三舊”改造，填海造地，開發整理土地。億元新增GDP消耗的建設用地同比減少11%；開發園地山坡地補充耕地53.7萬畝，比上年翻了壹番；新壹輪土地利用總體規劃經國務院批準，減少耕地523萬畝，增加建設用地635萬畝。組織實施十大節能新工程，單位國內生產總值和工業增加值能耗超額完成年度目標。加強環保基礎設施建設。全省裝機1.25萬千瓦以上燃煤機組全部完成脫硫工程，地級基本建成生活垃圾無害化處理設施，東北、西北地區縣基本建成生活汙水集中處理設施，日處理汙水能力超過1000萬噸。
(4)狠抓自主創新，著力提升核心競爭力。深入實施建設創新型廣東行動計劃，大力推進十大創新工程，創新型經濟績效和企業創新能力居全國首位，區域創新能力綜合指數居全國第二。創新人才隊伍建設實現歷史性跨越，擁有兩院院士5人，國家“973”計劃首席科學家11人。全面推進省直部門和省屬院所產學研合作，建設64個產學研示範基地和9個創新聯盟，組織引導全國高校和科研院所2200余名科技特派員入駐3000余家企業，推動654.38+0000余家企業轉型升級。四年來，各省產學研合作新增產值7000多億元，利稅6543.8+000億元。省院合作轉移轉化中科院科技成果400多項，實現產值6543.8+03億多元。創新平臺建設提速增效，新增壹批國家重大創新平臺。華南新藥研發平臺躋身國家重大生物醫藥創新平臺。廣州國際生物島、深港創新圈等重大創新集聚區建設進展順利。制定實施產業技術路線圖計劃，在節能減排、數字化裝備等重點領域取得關鍵技術突破。《廣聲數字音頻編解碼技術規範》正式成為國家標準，並納入國際標準體系。促進科技與金融結合，落實自主創新產品政府采購等政策，進壹步優化自主創新環境。高新技術產業開發區建設取得新成效，工業增加值達到3100億元，增長23.4%。質量監管得到加強，實施以質取勝戰略取得新成效，我省制造業質量競爭力指數躍居全國第壹。深入實施知識產權、技術標準、名牌驅動戰略，全省發明專利申請量和授權量居全國首位，分別增長14.8%和49.3%，中國名牌產品和中國馳名商標居全國首位。
(五)加強“三農”工作，促進農業和農村經濟平穩較快發展。完善和落實各項農業補貼政策，實現農業豐收和糧食增產。大力發展特色效益農業，提高優質蔬菜、水果、花卉、茶葉、南藥、家禽、生豬生產效率。現代農業建設步伐加快，農業科技體系進壹步完善。建設現代標準農田654.38+0.25萬畝，97個縣(市、區)出臺了基層農技推廣體系改革建設實施方案。農業產業化經營水平提高，新增省級現代農業園區43個，農業龍頭企業48家。農產品質量安全體系得到加強，市場準入制度初步建立。林業產業穩步發展，油茶和珍貴樹種發展迅速。畜牧業持續增長，海洋漁業經濟保持繁榮。新農村建設有序推進，村容村貌整治和村莊規劃得到加強。解決了380萬農村人口的飲水安全問題。完成農村公路改造任務，提前壹年實現鎮村通公路硬底化。樂昌峽和灣頭水利樞紐工程建設進展順利。
(6)推進產業和勞動力“雙轉移”，促進珠三角發展，加快粵東西北振興。實施珠三角帶動東西戰略，分區域召開粵東、粵西、粵北現場會和工作會，推動珠三角地區產業轉移，促進農村勞動力轉移。省財政提前中央安排專項資金45億元，以競爭方式支持省級示範產業轉移園區，產業轉移園區成為促進欠發達地區經濟發展的加速器。33個省級產業轉移園區實現工業產值924.4億元，稅收48.2億元，同比分別增長19.3%和21.7%。職業技術教育邁上新臺階。中等職業技術教育招生總量和全省學生規模分別居全國第壹和第二位。中等職業學校和技工學校招生規模增長30%以上，從欠發達地區轉移學生1.7萬人。農村勞動力技能培訓和轉移就業步伐加快，培訓82.4萬人，新增就業65438+28.5萬人，分別增長40.9%和20.8%。人力資源布局進壹步優化。在珠三角城鎮新增就業下降的同時，東部和西北地區城鎮新增就業增長4.8%，農村勞動力就地轉移就業73.7萬人，增長23.6%。
(七)全面深化粵港澳緊密合作，提高開放型經濟水平。決定推進與香港、澳門更緊密合作，成功召開粵港、粵澳合作聯席會議。粵港* * *達成合作框架協議，共同制定“建設優質生活圈”和“基礎設施建設”專項規劃。落實CEPA和服務業對港澳開放政策，紮實推進廣州、深圳、珠海、東莞港澳貨物貿易人民幣結算試點和港澳資銀行在廣東設立“異地分行”試點。攜手港澳應對國際金融危機，落實珠三角規劃綱要，加大力度開拓海內外市場，幫助粵港澳臺資企業轉型升級取得實效。粵港澳重大合作項目步伐加快，港珠澳大橋工程順利開工。橫琴總體發展規劃獲國務院批準，橫琴新區正式掛牌，澳門大學搬遷至橫琴進展順利。積極推進深港河套地區和深圳周邊海域的開發。加快外經貿發展戰略轉型，優化出口產品結構，實施出口市場多元化戰略，逆勢增加對東盟和印度出口。全力推進國家加工貿易轉型升級示範區建設，支持加工貿易企業創品牌、擴內銷。利用國際市場調整機遇擴大進口，資源能源和重要技術裝備進口快速增長。借助廣交會、高交會、中博會等重要平臺，有效拓展國際交流合作空間。成功舉辦國際友城大會、廣東經濟發展國際咨詢會、國際旅遊文化節、廣東華僑博覽會和首屆國外博覽會。省主要領導帶隊推進國際經貿合作，與日本、韓國、澳大利亞、東盟國家簽訂各類經貿合作項目，總金額6543.8+08.8億美元。狠抓吸引外資，實際利用外商直接投資達到6543.8+095.4億美元，其中服務業占比38.8%，世界500強企業新設和增資項目83個。中新(廣州)“知識城”等項目建設紮實推進。“走出去”步伐加快，引導企業穩步推進境外優質資產收購，加強境外資源能源合作，新增境外協議投資6543.8+0.5億美元。積極參與中國-東盟自由貿易區建設，與越南、新加坡建立合作理事會機制或經貿對話協調機制，中越(深圳-海防)經貿合作區建設順利。廣州南沙、深圳海灣保稅港前等特殊監管區域建設取得突破。粵臺交流合作取得新進展，泛珠三角區域合作繼續深化。僑務和外事工作得到加強。
(八)狠抓重點領域和關鍵環節改革，增強推動科學發展的體制機制活力。按照大部制要求，行政管理體制改革穩步推進，省級政府機構改革全面完成，市縣政府機構改革穩步推進。基本完成省政府第四輪行政審批，取消和調整行政審批570項，占總數的53.6%。事業單位分類改革和人事制度改革全面展開。深圳、珠海、佛山順德行政管理和社會管理綜合改革試點取得明顯成效。積極推進擴大縣級政府管理權限改革，啟動擴權強鎮試點，加快中心鎮建設。著手編制主體功能區規劃，完成基本公共服務均等化規劃。進壹步下放地方投資項目審批權限，啟動對全省1000家重點企業的“直通車”服務。省級非經營性項目代建制穩步推進。國有企業改革進壹步深化，國有資本保值增值率達到117.4%。深化農村綜合改革有序推進，集體林權制度改革成效顯著，探索出壹條“不分山分股，不均林受益”的新路子。廣州、佛山、惠州、中山等地統籌城鄉改革試點穩步推進。全省農村信用社基本完成票據兌付和統壹法人組建，廣州、東莞、順德農村信用社組建為農村商業銀行。小額貸款公司和村鎮銀行試點工作加快推進。深圳創業板成功推出，我省有12家企業上市。穩步推進水、電等資源能源價格改革和汙水處理費等環境價格改革。
(九)大力發展社會事業，全力保障和改善民生。省級財政用於改善民生、均衡區域公共服務水平、幫助市縣增強發展後勁的資金達到111000億元，占總支出的75.5%，比上年提高1.8個百分點。組織開展“南粵春暖行動”等活動，千方百計幫助大學生、農民工等群體就業，就業形勢保持穩定。完善省級養老保險調劑辦法，實現社會養老保險省級統籌和省內養老保險關系無障礙轉移。全面解決早期離開國企人員的養老保障問題。啟動新型農村社會養老保險試點和政策性農村住房保險試點。妥善處理勞動爭議，切實維護勞動關系和諧穩定。完善社會救助體系。殘疾人事業有了新的發展。創新扶貧工作機制，以“規劃到戶、責任到人”推進扶貧開發。啟動實施“千校幫千校”和教育資源下鄉行動計劃。普及高中階段教育進程加快，高中階段教育毛入學率達到79.9%，提高7.9個百分點。現代職業教育體系建設紮實推進，中等職業教育零學費錄取、零距離就業人才模式改革成為全國先進典型。高等教育規模、結構和質量協調發展，毛入學率提高到27.5%。繼續解決中小學代課教師轉崗問題，中小學教師工資福利“對等”，績效工資實施紮實推進。大力發展文化事業，加強公共文化基礎設施和農村基層文化網絡建設，擴大公共文化服務體系覆蓋面。文化市場和產業繁榮有序，文藝創作碩果累累。湧現出《潛伏》、《喜羊羊與灰太狼》、《秋》等壹批有影響力的廣播影視精品。粵劇成功入選聯合國非物質文化遺產名錄。積極配合60周年慶典活動。深化醫藥衛生體制改革，提出加快發展民營醫療機構的意見，實施六大公共衛生服務工程和九大基本公共衛生服務工程。加快革命老區鄉鎮衛生院危房改造和設備建設。加強公共衛生應急能力建設，有效防控甲型流感(H1N1)等重大疫情。農村藥品供應和監管網絡全覆蓋。中醫藥強省建設和中醫藥“治未病”健康工程初見成效。全面推進城鎮居民醫療保險，將關閉破產國有企業退休人員和280萬大學生、中等職業技術學校(含技工學校)學生全部納入城鎮居民醫療保險。新型農村合作醫療參合率達到97.5%。建立城鎮住房保障目標責任制，加大保障性住房建設力度。宜居城鄉創建全面推進，開展了珠三角城市群大氣汙染治理和淡水河等重點河流汙染治理，全省環境質量有所改善。林業生態省建設步伐加快，新增林業生態縣9個，重點生態工程建設成效顯著，森林覆蓋率達56.7%。全省城鄉水利防災減災工程和病險水庫除險加固工程建設全面展開，防汛抗旱防風能力進壹步提高。第十壹屆全運會獎牌總數位居全國第二，廣州亞運會、亞殘運會、深圳大運會籌備工作有序推進。完成國家下達的人口控制任務，進壹步穩定低生育水平。民族地區發展加快，民族關系和宗教關系保持和諧。援藏援疆，支援三峽庫區建設，紮實有效。婦女、兒童、老齡、人防、氣象、地震、地質、統計、檔案、地方誌、參事、文史等工作進壹步加強。
(十)加強民主法制和政府自身建設，優化科學發展環境。開展深入學習實踐科學發展觀活動和解放思想學習討論活動，形成應對國際金融危機、推動科學發展的強大動力。大力推進依法治國，建設法治政府。自覺接受省人大及其常委會的監督和CPPCC的民主監督，辦理NPC代表建議24件、政協提案24件；省人大代表建議617件，省CPPCC建議633件；省人大議案8件。提交省人大常委會審議19地方性法規，制定修改13政府規章。密切與民主黨派、工會、共青團、婦聯的聯系，科學民主決策機制不斷完善，廣州民主法制改革試點取得突破性進展。城市社區管理體制改革和農村社區建設紮實推進，村(居)民自治制度不斷完善。開展網上問政，政務公開、廠務公開、村(居)務公開取得新進展。社會組織和行業協會的作用得到有效發揮。深入開展“五五”普法，推進法治市、法治縣(市、區)創建。推進廉政建設，進壹步完善懲治和預防腐敗體系。審計和監督得到加強。鎮街綜治信訪維穩中心建設加快推進，信訪維穩工作紮實推進。加強社會治安綜合治理，深入開展打擊整治。嚴密防範和堅決打擊境內外敵對勢力的滲透和恐怖活動。繼續開展產品質量和食品藥品安全專項整治，加大打擊不正當競爭、打擊假冒偽劣和走私力度，進壹步規範市場秩序。大力開展重點行業和領域安全隱患排查治理和專項整治，安全生產形勢穩步好轉。應急管理體系不斷完善。國防建設和民兵預備役工作得到加強，軍民建設工作紮實推進，軍政軍民更加團結。(有刪節)