交通行政主管部門所屬的運輸管理機構負責轄區內道路貨物運輸業的管理。
公安、工商、稅務、物價、農機、技術監督等有關行政管理部門。應當按照各自職責，配合交通行政主管部門做好道路貨物運輸管理工作。第五條各級人民政府應當加強對道路貨物運輸業的宏觀調控。全市商品貨運車輛年度投放計劃由青島市交通行政主管部門會同計劃、經濟、公安等部門編制，報青島市人民政府批準後實施。第二章開業和停業第六條道路貨物運輸分為營業性運輸和非營業性運輸。
以營利為目的，進行成本結算的道路貨物運輸為營業性道路貨物運輸；不以營利為目的，只為單位和個人服務，不進行任何形式的費用結算的道路貨物運輸是非營業性道路貨物運輸。第七條從事營業性道路貨物運輸的單位和個人(以下簡稱貨運經營者)，必須具備下列經營條件:
(壹)符合貨運市場發展規劃的要求；
(二)有固定的辦公場所和與經營規模相適應的資金、停車場地及設施；
(三)有符合經營道路貨物運輸業務要求的管理和技術人員；
(四)符合國家和省規定的其他條件。第八條需要從事營業性道路貨物運輸的單位和個人，應當向當地運輸管理機關提出書面申請，填寫《道路貨物運輸開業申請登記表》，經青島市運輸管理機關按規定程序批準後，發給道路運輸經營許可證(以下簡稱許可證)。申請人憑許可證到工商行政管理部門和稅務部門辦理工商登記和稅務登記手續。
運輸管理機關審批時限為自受理申請之日起30日內。
涉外營業性道路貨物運輸和外商投資道路貨物運輸應當按照國家有關規定審批。第九條需要購置貨運車輛(不含拖拉機)的單位和個人，應當在購置車輛和辦理車輛上市等相關手續前，提前到當地運輸管理機關辦理車輛購置登記手續。第十條從事道路貨物運輸的單位和個人，必須取得青島市運輸管理局核發的營業性或非營業性道路運輸證，壹車壹證，隨車攜帶。
從事營業性道路貨物運輸的非營業性貨運車輛，必須經青島市運輸管理局批準，並取得營業性道路運輸證。第十壹條貨運車輛所有人易手的，應當由原所有人到運輸管理機關辦理停駛手續後，雙方辦理車輛交易過戶手續，並到工商、公安部門辦理過戶手續；新車應當辦理停駛、交易、過戶手續，並到運輸管理機關領取道路運輸證。其中，不具備道路貨物運輸經營資格的新所有人擬從事營業性道路貨物運輸的，應當按照本條例第八條的規定辦理開業審批手續。第十二條本市以外的營業性貨運車輛，在本市從事道路貨物運輸業務的，應當服從市運輸管理機關的管理；超過三十日的，應當到當地運輸管理機關辦理相關手續。第十三條貨運經營者合並、分立、遷址、變更名稱和經營項目，應到原批準的運輸管理機關和工商、稅務部門辦理有關登記手續。
貨運經營者開業條件發生變化時，應當報原審批機關批準，並辦理相關手續。第十四條貨運經營者歇業或者終止經營的，應當向當地運輸管理機關報告，按照規定封存或者註銷有關票證，並到工商、稅務、公安等部門辦理相關手續。第十五條從事營業性道路貨物運輸的從業人員上崗前應當參加運管機構組織的業務考核，並取得合格證書。第十六條貨運經營者應當執行國家、省和青島市規定的運價、裝卸費率、運輸服務費和裏程計算標準，並使用專用票據結算。任何單位和個人不得偽造、塗改、倒賣或轉借有關的道路貨運票證。第十七條從事道路貨物運輸的單位和個人應當按照規定使用和維護車輛，參加車輛檢測。
從事道路貨物運輸的單位和個人應當接受運輸管理機關的年度檢驗；超過壹年未接受考核的，視為自動放棄業務資格。
貨運經營者應當按照規定向運輸管理機關報送有關統計資料。