第壹,對人力資源需求的影響
對人力資源總需求的影響
就業是反映人力資源配置的重要指標,也是中國入世後面臨的焦點問題之壹。從長遠來看,中國加入世貿組織將促進對外貿易的增長,更有效地吸引外資,有利於國際制造業向中國轉移,從而促進中國就業崗位的配置,增加就業總量。根據國際失業與就業委員會和中國國際人才發展交流協會的預測?中國入世後,年GDP增長3個百分點。各界普遍看好中國經濟發展的長遠前景和入世後就業增加的趨勢。但短期內,國內企業面臨更加激烈的國際競爭,企業重組、兼並、關閉乃至破產將更加頻繁,導致就業崗位減少,壹定程度上結構性失業增加。
人力資源對產業結構的影響
從產業結構來看,入世對不同行業的影響會有很大不同。壹方面,部分行業會受到較大沖擊,如農業、汽車制造、儀器儀表、機械制造等,就業規模會有壹定程度的萎縮。另壹方面,壹些具有競爭和比較優勢的產業面臨著更大的發展空間,如紡織、食品加工等成熟的勞動密集型制造業,以及現代服務業、旅遊業等新興產業。
對人力資源質量需求的影響
中國高素質人才總體短缺已成為壹個嚴重的社會問題。中國加入WTO後,市場對高學歷人才和勞動者綜合素質的需求不斷提高,勞動力接受教育和培訓以提高就業能力的願望也日益增強。同時,隨著經濟結構的調整,壹些傳統行業對人才的需求將日益減少,對適應入世後經濟發展模式的人才需求更加迫切,如農業、信息、金融、會計、外貿、法律和現代管理等方面的專業人才,生物技術、環保技術、新材料等領域的高層次科技人才,熟悉世貿組織規則、適應國際競爭需要並能參與解決國際爭端的專業人才,跨學科、專業化的談判人員。如何進壹步擴大我國教育培訓規模,提供多形式、多層次的教育服務,是我國加入w to提出的迫切要求之壹。
對中國人力資源流動的影響
入世對人力資源流動的影響體現在三個層面:國際流動、國內地區間流動和企業間流動。
(1)國際人力資源競爭更加激烈。21世紀高科技人才短缺將是壹個世界現象。不僅在發展中國家,在發達國家也存在人才短缺的危機。據統計,未來幾年,美國將短缺85萬高科技人才,德國短缺654.38+萬,日本短缺20萬。入世後,發達國家壹直憑借強大的經濟實力和優越的科技環境吸引和利用發展中國家人才的現象將會加劇。
壹方面,我國高級專業人才流失現象可能會加劇。比如美國到2006年每年缺95000名計算機人才,大部分需要從中國、印度等地招聘。因此,我們將面臨在擴大我國人力資源投資和儲備的同時,防止和減少我國高級專業人才流失的問題。另壹方面,入世帶來的就業機會,很大壹部分是目前國內人才庫難以滿足的,比如外貿、金融等行業對專業人才的需求,這就需要我們大量引進海外人力資源。近年來,海外留學生回國、外國專業人士來華工作的現象屢見不鮮。這種現象在未來會更加普遍,這就需要我們對相關的法律制度和人才政策進行完善和有針對性的調整。
(2)人力資源的區域流動進壹步加快。人力資源跨區域流動的主要趨勢是:貧困地區→較發達地區→發達地區,而城市之間是:中小城市→大中城市→核心城市。改革開放以來,我國人才流動基本遵循這壹趨勢。如“九五”期間,上海引進國內人才2.6萬余人,留學人員1.5萬人,創辦留學人員企業900余家,總投資2.5億美元,引進外國專家智力500余人次900余次。北京、深圳等城市也出臺了吸引人才的政策,初步形成了壹批高素質人力資源密集型人才高地。入世後,隨著人口流動政策的松動和勞動力市場的成熟,欠發達地區人才流失將進壹步加快,地區間人力資源水平差距將進壹步拉大。
(3)國內企業間人才流動進壹步加快。在國內市場全球化的大趨勢下,企業間人力資源的競爭也打上了國際競爭的烙印。在可預見的時期內,人才流動仍將保持“國企→民企→外資合資企業→外商獨資企業”的趨勢。目前,國有企業是人力資本的凈輸出者,在人力資源的競爭中處於相對不利的地位;外商投資企業所需的專業技術人員有很大比例來自國有企事業單位,尤其是培訓成本高、市場需求短的專業技術人員。但我們也會發現,人才在流動過程中會不斷提高自己的專業技能和知識水平,這有利於我國人力資源整體素質的提高。只要我們能夠有效地調整人力資源的開發和管理,國內企業也可以通過探索和建立自己的優勢,在人力資源的流動和競爭中受益。
對中國教育培訓發展的影響
(1)中國在教育服務領域的入世承諾
教育和培訓是人力資源開發的主要手段。在WTO談判協議的簽署文件中,中國簽署了《服務貿易總協定》。其中,“教育服務”也被納入服務貿易範疇。根據《服務貿易總協定》第13條:由各國政府全額出資的教學活動除外?除軍事院校外,所有收取學費、具有商業性質的教學活動都屬於教育貿易服務範疇,包括基礎教育、高等教育、成人教育和技術培訓,所有世貿組織成員都有權參與競爭。世貿組織《服務貿易總協定》規定,在相互承諾通過談判協商解決分歧的基礎上,成員國敦促各國政府下放辦學權力,逐步廢除限制性的教育法規,開放教育市場,最終在全球範圍內形成自由開放的教育市場。
根據WTO《服務貿易總協定》的有關規定,“教育服務”主要有以下四種活動:
第壹,提供遠程教育服務。WTO規定,甲方成員國有權向乙方成員國提供“跨境”服務。在教育領域,鼓勵甲方成員國向乙方成員國提供遠程教育課程和服務..
第二,鼓勵出國留學。WTO鼓勵甲方國家的公民在乙方國家消費服務。在教育方面,鼓勵甲方國家的公民到乙方國家學習和深造。
第三,推廣海外教育。世貿組織鼓勵甲方成員國在乙方成員國建立商業實體。在教育領域,允許甲方國家的教育機構在乙方國家設立獨資或合資學校,從事教學、科學研究和文化交流活動。
第四,鼓勵專業人才流動。世貿組織鼓勵甲方成員國無歧視地雇用乙方成員國公民從事專業服務。在教育領域,鼓勵甲方成員國接受乙方成員國公民從事專業教學,如教授外語、數學或自然學科。
中國入世後對教育服務的承諾主要包括以下四個方面:1對於小學和初中教育,以及軍、警、政、黨校教育,中國沒有做出開放市場的承諾。?不限制接受其他成員國的學生出國學習和培訓。?對於高等教育、成人教育、高中教育、學前教育等教育,我們做出了有限開放市場的承諾。允許其他成員國在中國設立合作教育或其他形式的合作教育機構,允許外國投資者在合作教育機構中持股;其他成員國應當以商業存在的形式在中國開展教育服務,且只能以合作辦學的形式開展,不能獨立向中國境內的中國公民提供教育服務;中外合作辦學必須遵守中外合作辦學條例。?外國個人教育服務提供者受中國學校和教育機構的聘用或邀請,在中國提供教育服務。但國外的私教服務商必須具有大學本科以上學歷,從事本專業工作兩年以上,並具有相應的資格證書或職稱。
(2)加入WTO對中國教育服務市場的影響。
教育服務市場的競爭加劇了。首先,高等教育的格局將受到巨大挑戰。近三年來,通過大幅度擴招,雖然我國大學生數量翻了壹番,但總體來看,我國高等教育資源尤其是優質資源仍然相當短缺。近年來,許多國家都非常看好中國的教育市場,並采取各種措施吸引中國學生出國留學,如舉辦教育展、放寬簽證和工作條件等。出國留學的中國學生人數正在增加。加入WTO將放寬外國機構進入中國合作辦學的條件,允許其在資金投入上占多數。這些在資金投入、辦學模式、辦學經驗等方面具有比較優勢的高等教育機構,進入中國後將大幅降低教育成本,從而吸引消費者,沖擊國內現有高校。其次,職業培訓和繼續教育市場將更加開放,競爭將更加激烈。
教育結構失衡加劇。從投資的角度來看,入世將使人才需求更加旺盛,海外教育資源的介入也有助於加快人才的培養。但海外教育機構肯定會考慮其收益回報。從地區分布來看,他們受教育的重點將在經濟發達地區;從教育內容來看,其重點將是市場需求旺盛的職業教育和高等教育。我國東西部地區發展不平衡將會加劇,基礎教育薄弱、投入不足的局面將會更加明顯。
面對入世後的這壹挑戰,如果我們以積極的態度正視和改革我國高等教育管理體制中的種種弊端,建立符合我國國情、與國際接軌的社會主義市場經濟模式下的新型教育模式,我們就會化壓力為動力。短期內有利於我國高等教育管理體制的改革和轉型,中期內有利於增強我國教育機構的競爭力,長期內有利於我國教育發展宏觀環境的良性循環。
加入WTO後我國人力資源開發的對策與建議
如何培養人才,如何吸引人才,如何管理人才,是入世後中國人力資源開發面臨的主要課題。為迎接入世的挑戰,國家、企業和個人應在重新定位的基礎上發揮各自的作用。
(壹)建立市場化的人力資源培訓機制
中國的人才教育培訓缺乏市場意識,沒有充分引入競爭機制,大學對人才市場的需求不敏感,中國還缺乏堅實的制度化培訓體系。當前最重要的是建立能夠更好適應技能需求變化的培訓機制和體系,建立技能認定制度,提高培訓質量。構建市場化、科學化、國際化的教育體系,大幅提升我國人才教育培養水平,進行人力資源深度開發。
1.堅持終身化、多元化的人力資源開發理念。
科學技術的不斷發展和市場的不斷變化,要求人們樹立終身人力資源開發的理念。在人的生命周期的不同階段,不同種類的智力的成長和成熟速度是不同的。只有重視終身發展的科學研究,人力資源開發才能從感性階段進入理性階段。
在堅持人力資源終身開發的同時,要堅持人力資源開發手段的多樣化,以保證人力資源的充分開發和應用。隨著科技的飛速發展,人類不僅對自然有了更深更廣的認識,對自身也有了更深的認識。因此,人力資源作為當代第壹資源,其開發的深度和廣度超過了歷史上的任何時期,人力資源開發的手段也將變得更加多樣化。我國人力資源開發應在傳統學校教育的基礎上,發展在職培訓、遊學、網絡大學、遠程教學、學術研討、人才沙龍等多種手段,以適應世界經濟壹體化時代對人力資源的要求。
2.增加人力資本投資
隨著科學技術的不斷進步和社會生產方式的變革,人力資本在生產力中的地位逐漸上升,在經濟發展中的作用越來越重要。教育和培訓是人力資本投資的主要部分,也是應對世界經濟壹體化趨勢最有效、成本最低的武器。我國人力資源開發應加大人力資本投資,在保證國家投入教育經費不斷增加的前提下調整投資結構,把發展基礎教育和提高全民整體素質作為政府教育投資的重中之重,逐步增加國家對職業技術教育的投入;拓展教育投資渠道,盡快出臺民辦教育法,明確社會辦學主體的法律地位,發揮企業和社會資金在非義務教育領域的作用。
3.教育培訓與市場需求相結合。
世界經濟壹體化條件下的中國人力資源開發旨在提高整個國家的國際競爭力。教育培訓作為人力資源開發的主體,應該以市場需求為目標,為市場服務。即建立完整的市場化教育培訓體系,大力發展職業教育培訓,解決人才與職業、崗位不適應,教育培訓畢業找不到工作的問題。
引進國際先進模式,加強教育培訓方式改革。為了使中國的人力資源開發為中國參與國際競爭服務,世界經濟壹體化條件下的中國教育培訓事業應根據國際經濟發展方向和國際先進生產技術、產品標準、生產方式、產品質量的要求,制定新的教育培訓規劃。教學方法和手段也要與國際先進水平接軌。要加強教學和培訓方式的改革,引進國際上行之有效的教育和培訓模式。近年來,我國引進的國際勞工組織模塊化培訓模式(MES)、加拿大CBE教學體系和DACUM課程開發模式、德國雙軌制教育模式等都取得了積極成效。當前,我國人力資源開發應加強對各種先進教育培訓方式的引進、研究和探索,努力盡快建立適合我國人力資源開發的教育培訓模式。
因此,需要在以下規範下統壹各級人力資源開發計劃:(1)系統的人力資源培訓需求分析;(2)合理有效的培訓方法和手段;(3)及時進行培訓效果評估和跟蹤反饋。
(二)實施全方位人力資源競爭戰略
面對激烈的人才競爭,國家、地區和企業必須考慮如何吸收、保護和激勵人才,實施人才戰略。
1國家戰略
對於壹個國家(人事部人事人才科學研究所所長王通信)來說,需要從戰略的高度,從國際慣例的角度來研究、制定和實施新形勢下的國家人力資源戰略。人力資源戰略是國家經濟和社會發展戰略的重要組成部分。加入WTO後,中國不僅面臨著中國企業與外國企業在人才個體素質和人力資源群體方面的競爭,還面臨著國家之間在人才戰略層面的競爭。美國前總統克林頓去年5月向美國國會提出人才引進計劃,將引進的人才從11.5萬人擴大到20萬人。美國移民團體還通過了解除外國科技人員在美工作限制的法案。2000年,英國放寬了信息技術人才的“勞動許可證”制度。此外,芬蘭還出臺了壹項政策,只要壹個外國人擁有高科技,稅率就可以降到當地納稅人的58%。
全球激烈的人才競爭已經開始。中國必須盡快從國際慣例的角度研究如何應對“入世”的挑戰,更新觀念,制定具有前瞻性和戰略性的人才戰略。同時,抓緊清理和完善現有法律法規,特別是與人事和人才有關的法律法規,包括知識產權、勞動和社會保障、勞動合同、境外人力資源中介機構準入等,建立和完善更加符合國情、適應經濟全球化規律的法律法規體系。
2.企業戰略
對於企業來說,要盡快建立吸引和留住人才的機制,建立現代企業制度,實現企業人事管理現代化。國外壹些先進企業的人才戰略可以借鑒,如摩托羅拉的人才“本土化”戰略、日本企業的“模仿型人才戰略”等。
人才流失的原因很多。不同單位情況不同,不同人員動機不同,不能壹概而論。所以,我們留人的思路和方法也必須是多渠道、全方位的,絕不能簡單地把人才流失歸結為經濟待遇,走進死胡同。只有多措並舉,綜合治理,才能取得預期的效果。吳德貴認為,事業留人、環境留人、制度留人、待遇留人、情感留人等五種留人方式,應該是留人的基本戰術。
(三)完善人力資源管理體系
企業是國家經濟競爭力的主要體現,當前企業間的人才競爭是人力資源管理體系的競爭。有效的人力資源管理體系是企業吸引人才的前提,也是企業將人力資本轉化為生產力的保證。加入WTO後,企業將直接參與世界經濟壹體化的進程,面臨更加復雜多變的競爭環境,人力資源管理系統的重要性將被企業充分而深刻地認識到。建立應對入世挑戰的人力資源管理體系,應重點關註以下幾個方面:
(1)制定基於全方位競爭的人力資源規劃,進壹步加強成本控制,提高個人工作效率,減少冗員;做出適當的超前決策,重視引進先進的、面向未來的人才;適應人力資源的多樣性,工作組織和工作設計更加靈活;
(2)高標準選拔人才是贏得競爭的基礎,科學準確地選拔人才是獲得高素質人才的保證。充分利用基於心理測量學的準確的人員測量和評價方法,提高人員招聘和選拔的效率和成功率;
(3)企業培訓將更加註重企業的實際需求、主動性和多樣化技能的發展、創新型和開放型領導者的培養,以及中國文化與WTO規則和世界經濟壹體化的融合。
(4)將晉升與職業設計有機結合起來,加強心理契約,發展多種形式的激勵承諾和支持。
(5)薪酬福利是入世後人才競爭最明顯的因素,體現市場價值的多軌薪酬福利將成為趨勢,薪酬設計將更加人性化。
(6)面對競爭環境,組織文化必須建立新的價值觀,對人力資本、管理、經濟環境和組織變革進行重新定位,在保持本土優秀文化的基礎上,構建個性化的跨文化管理體系。
科學的臨床能力評價體系是臨床醫學研究生培養質量的基礎和保證。以下是我的臨床醫學論文,供大家參考。
臨床醫學論文範文1:關於臨床醫學檢驗質量控制的思考
目的:探討臨床醫學檢驗質量控制中存在的問題及對策。方法:本次選取我院2065438年5月至2065438年5月收治的200例體檢患者,隨機分為對照組(n = 100 * *)和觀察組(n = 65433)。