本文以江西省贛州市為例，從農村文化建設的現狀和存在的問題入手，就如何加強農村文化建設構建和諧社會作初步探討。
壹、當前農村文化建設趨向
近年來，特別是隨著新農村建設的推進以來，我市在農村文化建設上做了大量工作，農村文化建設正朝著積極健康的方向發展，並取得了壹定的成效。
（壹）農村文化意識不斷增強
為了進壹步加強農村文化建設，市委、市政府抓住國家越來越重視社會事業發展的機遇和農民群眾對文化需求的渴望，把農村文化建設更好地融入了經濟和社會事業發展中，把農村文化建設納入了新農村建設“五新壹好”塑造新風貌的重要內容，並切實做到了抓緊抓實，初見成效。無論是在加強對農村文化建設領導方面，還是在對農村文化建設投入方面，包括農民群眾自覺參與方面，都有了非常大的改善和進步。在領導上，各級政府建立健全機制，出臺措施，提出了具體的要求。制定了農村文化建設規劃，市、縣兩級專門派出了農村文化建設指導員，市委宣傳部、市文化局、市新村辦就新農村建設中加強農村文化建設聯合發文做出部署。隨著新農村建設推進，結合實際，市政府又出臺了《加強不可移動文物保護工作意見》、積極申報特色文化村、非物質文化遺產等針對性很強的措施，認真組織貼近農村生活的農民藝術節等，為農村文化建設提供了有力的保障；在投入上，近兩年，僅文化部門這條線向上爭取資金近1700萬元，全市先後投入近5000多萬元架設了市至縣（市）1100公裏的光纜幹線網，投入了800多萬元為500多個配裝健身路徑，再加上市、縣兩級專項資金和配套資金，這樣的投入可以說是以前從未有過的，為農村文化建設提供了有力支持。在管理上，逐步規範農村文化市場，凈化農村文化發展環境。按照壹手抓繁榮、壹手抓管理的要求，由文化部門嚴格資格審查，統壹辦證，在管理中引導、扶持劇團的發展；工商部門辦理營業執照，實行持執照演出，做到合法經營；公安部門對演出內容，演出場所的治安加強監管，對違法經營場所堅決予以取締，杜絕各種格調低下、內容不健康的文化演出，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環境，確保用先進文化占領農村思想陣地等。這都充分體現了農村文化意識在逐步增強。
（ （壹）農村文化建設的基礎還不夠牢固
壹是思想基礎還不夠牢固。部分領導幹部的思想認識還不夠到位，存在著重經濟建設輕文化建設的現象。有的認為經濟建設是實的，短期就可以取得效益，政績馬上就可以體現出來，而文化建設是虛的、壹時不能見效的，政績壹時半會難以體現出來，所以有的領導嘴上講要重視文化建設，心裏和行動上不重視。壹些村壹級幹部對文化建設缺乏必要的認識。認為文化建設是上面的事，是城裏人的事，農民本身文化不高，只要吃飽喝足幹好自己的事就行了，沒有必要再化吃力不討好的冤枉錢。
二是組織基礎還不夠牢固。壹方面表現在鄉鎮文化員隊伍不夠強。這支文化員隊伍存在年齡結構和知識結構老化的現象，有很多已經不能適應當前農村文化工作開展的需要了；另壹方面表現在職責不夠清，鄉鎮的文化員大都兼其他工作，而且以兼職工作為主，從事文化工作精力很少，存在著文化幹部不姓“文”的現象；再加上村壹級缺乏文化指導員，文化工作沒有“腳”，難以立住。
三是群眾基礎還不夠牢固。人民群眾既是農村文化成果的享受者，又是農村文化建設的參與者，是農村文化建設的主體。由於我市農村人口文化素質普遍較低，而且大多沒有接受再教育的機會，盡管現在各級黨委政府越來越重視農村人口的素質培訓，但由於受精力、經費等的限制，較具影響的文化、科技、衛生、體育下鄉活動也非常有限，各種針對農民的培訓也難以滿足群眾的需要，農民的素質提高不快，接受先進文化、健康文化就受到了較大的限制，很大程度上給低俗文化和宗教、迷信留有了空間。
（二）農村文化建設的支撐還不夠有力
壹是經濟支持不夠有力。文化事業的發展需要依托壹定經濟的支撐，對基礎薄弱的農村文化建設事業來說更是如此，而經費不足已是多年來困擾我市農村文化事業發展的突出問題。壹方面，由於經濟欠發達，縣鄉政府財力有限，導致政府對農村文化建設的投入支持不夠，這裏面也有壹個各級政府對農村文化建設重視程度的問題；另壹方面，村級集體經濟十分薄弱，難談對文化建設的投入；另外，社會力量參與支持仍然缺乏，各種企業和經濟實體的參與支持農村文化建設氛圍不濃。
二是載體設置不夠貼近。包括載體設置在形式上與群眾存在壹定的距離。鄉鎮文化站作為繁榮和推進農村文化的壹個重要載體，大多數是設在鄉鎮機關內部，作用難以發揮。各類送文化下鄉也大多局限在鄉鎮政府所在地，直接把活動開展到村子裏去的很少，群眾文化群眾參與難以體現。載體的內容上難以與百姓產生***鳴。目前活躍在農村的文藝群體，由於缺乏長期的打算和素質較高的人才，在內容上創新不夠，缺少將傳統文化與時代精神相結合的新意，難以與群眾產生***鳴，導致了生存危機。
（三）農村文化建設的環境還不夠優化
壹是政策不夠配套。文化建設需要壹套行之有效的保障和促進機制。而目前除《文物法》和幾個有限的條例之外，文化建設方面的立法及政策性規定很少，文化事業發展缺乏必要的政策性支持。如農村文化建設投入政策，沒有明確的規定，難以保證有效投入。
二是氛圍不夠濃厚。首先政府對城鎮文化建設較農村文化建設重視，農村文化建設氛圍不如城鎮文化建設氛圍濃厚。其次農村文化發展的人氣不旺，由於我市外出務工經商人員較多，而且主要是青壯年，留在家的大多是老人婦女和小孩，農村文化建設缺乏人氣。三是民間劇團不多且現狀不容樂觀，缺乏專業隊伍，勢必影響農村文化建設氛圍。
面對農村文化現狀，當前，我市農村文化建設和發展至少要關註以下三個方面：
壹是經濟轉型迫切要求發展農村文化。國家現正處於經濟體制轉型期，這是順應歷史發展和以人為本的社會發展要求的壹個不可逆轉的歷史潮流。在這期間，不僅表現在物質上的豐富，而且要求社會進步，包括文化發展。從深層次來講，這壹轉型首要的還是在觀念和精神上發軔，然後才表現在物質和行為方式上。農村本來的文化資源就很匱乏，特別是長期以來農村基層文化基礎設施、文化活動、文化教育比較貧乏，填補這方面的短缺顯得尤為迫切；許多傳統的、落後的、腐朽的文化在很大程度上已經解體或逐步走向消亡，而適應新時期的文化還不成熟，農村急需大力發展社會主義新文化。
二是重建新時期農村社會價值觀迫切要求發展農村文化。這種新型農村社會價值觀是指在社會主義市場經濟條件下建立起來的農民群眾***同的道德價值觀，集中體現著廣大農村、農民的文明程度和文明進步。長期以來，由於受農村經濟、文化環境的影響，這種新型農村價值觀形成也受到壹定影響。只有形成了符合當今農村發展要求的社會價值觀體系並成為全社會的***同追求，才能引導農村社會進步和發展，促進社會進化和社會教化。因此，建構新時期既能體現農民價值觀追求、又符合社會主義市場要求和以人為本科學發展觀的價值觀體系，已成為農村文化建設的重中之重。
三是建設新農村迫切要求發展農村文化。新農村建設內涵豐富，不僅包括物質方面，也包括精神層面。新農村要永具活力，必須以新型農村文化為支撐。只有大力發展農村文化，不斷提高農村群眾的思想和科學文化素質，豐富和滿足農民群眾日益增長的文化需求，才能為新農村建設提供持續、健康、科學的精神動力和智力支持，才能從根本上解決城鄉統籌發展的問題。這是農村發展的治本之策。
三、今後農村文化發展思路
加強農村文化建設，既是當前農村、農業、農民實現持續健康科學發展的必然要求，也是構建農村和諧社會的有機組成部分。把握先進文化前進方向，以先進文化牢牢紮根農村陣地，以先進文化引導農村文化，推進我市農村文化建設進程，任重道遠。
（壹）加快發展公益性文化事業
1、充分發揮政府主導作用，全面貫徹落實各級《關於進壹步加強農村文化建設的意見》精神，結合我市實際，加強對農村文化建設的領導，搞好農村文化建設規劃，使農村文化建設與新農村建設攜手同行。加大政府公***財政對公益性文化設施建設投入，優先安排與人民群眾利益密切相關的文化項目，降低文化消費門檻，更好地實施對公眾特別是農民免費或優惠開放公***文化設施。
2、繼續深入實施“百縣千鄉宣傳文化工程”、“知識工程”、“蒲公英計劃”；進行農村電影數字化改革；實施農村電影“2131”工程；加大文化信息資源***建***享工程的建設實施力度，並做好資源***享工程的扶持指導工作。2007年要達到縣縣建有資源***享網點的目標。
3、繼續鞏固發展新農村建設創建“百、千、萬”文化工程建設成果，按照“十壹五規劃”要求，加大新建和改造縣（市、區）公***文化基礎設施的力度，瑞金、信豐新建建築面積不低於2500平方米的圖書館，新建擴建興國、瑞金博物館（紀念館）等項目。與此同時，持續深入開展全省農村文化“三項活動”，加大對農村文化“三項活動”資金使用和開展活動情況監督力度，組織舉辦全市農民藝術節和“贛州市開展農村文化‘三項活動’成果圖片展”。
4、加快建立完善農村公***文化服務體系。實施“農村文化建設工程”，認真抓好圩鎮文化示範點的規劃和建設，2007年全市有35%的鄉鎮文化站達到省達標站標準，其中有壹級站10個；每個鄉鎮有壹個影劇院或室外演出場所；逐步實現30%以上的行政村建成“特色文化村”，全市60%的行政村有二室壹欄（圖書室、文化活動室、宣傳欄），並能正常開展活動；每個自然村至少擁有1戶符合標準的農村文化中心戶。
5、鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業。以政府為主導，社會為主體，做到科學規劃、統籌安排、分類指導、分步實施、創新機制，以鄉鎮為重點，抓住村這個關鍵，充分調動社會各方面力量興辦農村文化事業的積極性，努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。抓住農戶這個細胞，鼓勵群眾自編、自寫、自演、自唱、自拍、自畫，培養百名群眾作者和農村文藝明星，在入戶到人上下功夫；培育和扶持各類群眾文藝社團，充分調動農民自辦文化的積極性。
（二）建設和諧農村文化
1、大力繁榮文藝創作，為新農村建設營造良好思想輿論氛圍。加大對農村題材重點選題的資助力度，以貼近實際，貼近生活，貼近群眾為原則，為農民創作推出壹批反映當代農村生活、農民喜聞樂見的文藝精品，特別是結合當前文化工作實際，加強以構建和諧社會為價值取向的文藝創作，努力滿足廣大人民群眾的文化需求和社會和諧發展的需要，充分運用文藝作品的認識、教育、審美、娛樂等功能，倡導社會主義基本道德規範,促進農村良好社會風氣的形成和發展。繼續組織人員根據農村、農民的實際狀況，匯編農村文化活動方案集、優秀劇目集和電影片目集，以供全市農村基層文化工作者交流***享並得以借鑒。
2、加強農村文化市場管理，凈化新農村文化發展環境。積極培育和完善農村文化市場，大力扶持健康有益的文化產品和文化服務。根據農村文化市場的季節性、喜慶性、地域性、流動性的特點，加強對重點問題、重點時間和重點地區的管理。針對目前“文化垃圾”有向農村蔓延，腐朽落後文化毒害農民群眾的跡象，要嚴格資格審查，統壹辦證，加強對演出內容，演出場所的監管，對違法經營場所堅決予以取締，杜絕各種格調低下、內容不健康的文化演出，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環境，確保用先進文化占領農村思想陣地。
3、積極開展文化活動，豐富農民文化生活。充分利用節假日和農村集市開展文化活動，把送文化下鄉、送戲下鄉、送書籍下鄉與專業文化工作者到農村輔導群眾文化活動結合起來，把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動結合起來，對農民進行愛國主義、集體主義、民族大團結等教育，倡導文明健康的生活方式和社會風尚。
（三）保護和利用農村特色文化
1、進壹步做好古村落的保護和申報工作。在新農村建設及村鎮規劃建設工作中，進壹步發掘古村落的文化內涵，積極組織推薦申報文物保護名錄和歷史文化名村。贛南是客家搖籃和聚居地，歷史悠久，文化底蘊深厚。但由於歷史原因，許多古村落遭到不同程度的破壞，保存較好的古村落並不多。要切實做好古村落的文物保護工作，鼓勵各縣(市、區)采取多渠道吸引社會資金對古村落中瀕臨倒塌的文物古建築實行搶救維修。積極制訂古村落文物保護管理措施，抓緊對農村瀕危古建築、古民居的搶救維修工作，每年重點安排2-3項較大文物維修工程。
2、繼續搞好新農村建設中非物質文化遺產的保護和利用。加強新農村建設中非物質文化遺產普查保護工作，在研究保護的基礎上弘揚民族民間優秀文化傳統和地方特色文化。適應農民觀眾的審美需求，在開展農村文化活動時，積極挖掘現有的、獨特的民間民俗文化資源，不斷整理民間藝術，培育民間文藝隊伍，創新活動方式，搭建展示平臺。充分利用本地群眾喜聞樂見的藝術形式，通過節慶日和農民文化藝術節，組織農民開展形式多樣的文藝演出、客家民俗風情展演和民間絕技表演及美術、書畫、攝影展覽等活動，使農民朋友在“農民演戲”“演農民戲”過程中活躍生活，陶冶情操，傳承保護當地民間民俗文化。
同時，深入挖掘、系統性地加工整理贛南采茶戲曲藝術創作、聲腔、曲牌等；努力培養藝術新人，尖子人才，並深入開展采茶戲曲理論研究。積極搶救、整理贛南民歌。編輯出版壹期贛南民歌集，把原有的民間音樂盒帶資料全部錄制成光碟。力爭在“十壹五”期間推出弘揚客家文化、紅土地文化、宋城文化等地方文化研究論著，完成非物質文化資源的普查、建檔、項目申報工作。創2個“江西省民間藝術之鄉”、1個“中國民間藝術之鄉”、26個特色文化村，再創壹個先進文化縣。
3、加強新農村建設文物保護工作，有計劃地搶救保護壹批具有歷史、藝術、科學價值的傳統建築及紅軍標語漫畫等文化遺存。高度重視革命歷史文物的收集、整理和重點革命歷史遺跡的保護。抓緊實施對蘇區標語、漫畫等珍貴革命歷史文物的搶救性保護工程，做好紅軍標語、漫畫的保護與資料整理工作，完成《贛南蘇區紅軍標語漫畫選》。“十壹五”期間，申報全國重點文物保護單位7處30個點，申報省級文物保護單位30處，公布市級文物保護單位50處，公布縣級文物保護單位及保護名錄100處。
（四）大力發展農村特色文化產業
加強農村特色文化資源的普查和規劃建設，有計劃有步驟地推進文化資源有效整合，初步建立與社會主義市場經濟體制相適應的比較完善的文化產業體系。通過組織根雕、奇石、燈彩、籠燈、書畫、剪紙、紙紮等具有我市地方特色文化產品批量生產，打響根雕、奇石、紙紮、竹編、硯臺等更多個特色文化產業品牌；結合本地文化特色打造“客家民俗風情”、“紅綠古”、“農家樂”等旅遊項目，給農村帶旺人氣，增加經濟收入。積極推進特色文化產品業、農村文化旅遊業等文化產業的良性發展和優化升級。積極拓展演藝市場，增加經濟效益。逐步將特色文化產業培育成農村經濟新的增長點，真正做到將農村文化與農村經濟發展有機地融合在壹起，給廣大的農民帶來精神和物質的實惠。
（五）加強人才培養
積極扶植農村專業和業余文化隊伍，努力提高農村文化工作者素質，將文化建設與農民經濟增收聯系在壹起，不僅僅是勞動力產業，還要加入更多的科技文化。當前，盡快改善農村文化隊伍“青黃不接”的現狀，及時補充“新鮮血液”成為緊迫任務。今後將進壹步加大對人才的培養支持力度，逐步配齊配強隊伍，加強對農村文化建設的指導，確保農村文化工作有人抓、有人做、有人管。