關於國家制度和公司制度，求神幫忙。

目前世界上主要的政治制度分為君主制和* * *和諧制，而中國目前肯定是* * *和諧制，而* * *和諧制具體分為議會制和諧制和總統制和諧制。中國的政治體制是人民代表大會制，本質上應該屬於議會和諧制。總統和議會的區別取決於國家元首是否擁有行政權。我國憲法規定，國務院和各級人民政府行使行政權，國家主席沒有行政權。總統制國家，大多實行三權分立，即立法機關、行政機關和司法機關相互監督、相互制約。在中國，人民代表大會是最高權力機構和立法機關。只有這個機關才能對國務院(行政機關)和法院檢察院(司法機關)進行監督和制約，但行政機關和司法機關不得對人大進行反過來的監督和制約。因此，中國不在傳統的計劃經濟體制下。國有企業成為國家行政機構的附屬物，沒有獨立法人地位。那麽國家就成了唯壹的投資主體、運營主體和利益主體，經濟主體沒有多元化，企業之間就沒有競爭，自然也就很難提高社會效益和經濟效益。在這種情況下，企業與國家之間的產權關系、企業之間的財產邊界不清，企業很難建立財產約束機制，國家仍然對企業承擔無限責任，企業不是真正的獨立法人。企業缺乏動力、壓力和活力，這是國企的頑疾和根源。因此，國家提出的現代企業制度首先要具備“產權清晰”的特征。“產權清晰”，以前的理解是企業所有權和經營權分離，所有權屬於國家，經營權屬於企業，現在有了新的含義。首先，在現代企業公司制度中，出資人的所有權表現為股權，國家作為所有者退居股東地位，依法享有資產收益權、重大決策權和選擇管理者權。其次，法人財產權不是原有的經營權，而是公司依法對法人財產享有占有、使用、收益和處分的權利。這四項權利共同構成了完整的法人財產權。“產權清晰”能給國家和企業都帶來好處，是雙贏的策略。對國家的好處是:(1)國家獲利的風險降低，但獲利的機會增加。因為法人產權和國家股權的地位壹旦確立，國家作為出資人對企業只承擔有限責任，而企業中國的資本增值和資本收益屬於國家。在投資風險有限的情況下，國家可以把雞蛋放在多個籃子裏，也就是說，可以把資本投入到很多企業中去，尋找更多的盈利機會。(2)有利於盤活國有資本。國有股可以通過產權交易使國有資本合理流動，優化資源配置，有利於國有資產的結構調整和保值增值。(3)國家可以用少量的資本控制更多的社會資產。通過控股的方式(51%以上為絕對控股，51%以下為相對控股)，擴大國有資本的控制範圍，對調整產業結構將起到巨大的作用。對企業的好處是:(1)政企分開。企業在擁有法人財產權的同時，也擁有了自主權，使企業不再是政府行政機構的附屬物，從而為實現自主經營奠定了基礎。(2)使企業自覺遵守價值規律，根據供求關系控制、使用、處理和經營自己的資產。追求利潤最大化，實現企業自我發展。(3)法人產權強化了企業的自我約束，將企業自負盈虧的責任落到了實處。第二，借鑒公司制，建立新的國企產權制度。公司是法人企業，不同於自然人企業。它是由兩個以上股東投資，能夠對其管理的財產獨立享有民事權利，承擔民事責任的經濟組織。那麽我們有必要了解壹些公司的特點:①公司是以營利為目的的公司法人。因此，它區別於財團法人的壹個重要標誌是，公司的目標是盈利，財團法人的目的是為了特定的目標而成為由特殊財產組成的法人。其財產建立在捐贈的基礎上，用於特定的目標，並指定專人管理這些財產。比如各種學校和基金會。②公司實現了所有權和經營權的分離。將公司財產委托給有經驗的管理人員，會大大提高效率和管理水平。③公司的法人財產具有完整性、穩定性和連續性。(4)公司和企業實行有限責任制度。這種有限責任包括兩個方面。第壹，對於股東而言，以其出資額為限，對公司的債務為限。比如壹個200萬元的公司，由20個出資相等的股東組成。因經營虧損而資不抵債時，各股東僅以其投入的65438萬元以上為限承擔責任。第二，對於公司法人來說，以其全部財產對公司債務負責。這裏所說的公司所有財產是指公司的自有資產，不包括銀行貸款(銀行貸款是負債，公司破產時應先還清)。公司和企業有三種形式:無限公司、有限公司和股份公司。無限公司是指股東對公司的債務承擔連帶責任，公司的信用主要基於股東本身，而不是基於公司的資本，也稱為“人-公司”。有限公司數量最多，發展速度最快，規模最大。公司建立在資本信譽的基礎上，所以稱為“合資公司”。合資公司由壹個以上承擔無限責任的股東和壹個以上承擔後續責任的股東組成。無限公司和股份公司的數量很少，在現代企業制度中並不重要。1980年臺灣省有25.8萬家公司，其中無限公司僅22家，合資公司12家。雖然不同類型的企業包括不同類型的公司，但它們適合我國不同的生產力發展水平，從而在我國市場經濟中發揮不同的作用。有其必然性和合理性。這裏需要強調的是有限責任公司，它將法人財產權與出資人所有權有效分離，具有投資風險有限、治理結構科學、資金籌集廣泛等優勢，在現代企業制度中具有代表性和典型性。第三，改革企業領導體制，建立新的內部組織結構和權力結構。如果按照《公司法》的規定，將全民所有制企業的財產組織制度轉變為公司制，那麽相應的企業內部的權力結構和組織結構，即企業的領導體制，也要相應改變。要建立股東會、董事會、監事會和經理班子的組織結構和權力結構，實行規範的公司治理結構。這樣，不同的權力機構各司其職，相互負責，相互制約，使公司自然處於權力制衡狀態，有利於實現企業經營決策的科學化、民主化和專業化，維護公司的整體利益。四、按照國際慣例，建立新的企業財務會計制度。在企業財務關系中，具體體現企業所有者、企業法人、經營者和勞動者權益的是企業財務會計制度。1993年7月生效的《企業財務通則》和《企業會計準則》定義了所有者權益的概念，建立了資產與負債的新關系。此外，新會計制度規定，資本足額註入後不能抽回，但可以依法轉讓。《企業財務通則》和《企業會計準則》也規定新的會計制度適用於國內各類企業，實行制造成本法，編制新的會計報表。這些都為客觀評價企業間公平競爭的經營效果提供了科學依據，為解決企業改革的諸多問題提供了新思路。因此，《企業財務通則》和《企業會計準則》應與《實施條例》相結合，與其他制度改革協調進行，各類企業的財務會計制度應逐步統壹到兩個條例的規定，這也是建立企業制度的壹項主要內容。五、深化內部體制改革，建立新的內部管理體制。六、實行政企分開，建立新型的政企關系在原來的計劃經濟條件下，不管政府和企業，企業都是政府的附屬物，職工吃同壹鍋飯，企業吃同壹鍋飯，這樣企業的經濟效益首先要區分政府的行政職能和國有資產的所有權職能，還要區分國有資產的管理職能和經營性國有資產的運營職能。政府的國有資產所有權職能是指政府作為國有資產所有權的代表，相應行使的各種權力。條例對此做了相應的規定，包括所有國有資產的管理職能和經營性國有資產的運營職能。政府的行政職能是指政府作為國家權力機關，依法行使社會、經濟、科學和文化的行政職能，這是憲法所確定的，包括社會管理職能中的經濟管理職能。其次，要明確政府行使不同職能的具體內容。政府應該是全方位的，整體的。政府要實行社會綜合管理，特別是要把建立社會保障體系和加強市場法制建設納入社會管理的重要議事日程，強化為經濟建設服務的職能。政府應該從管理微觀經濟向管理宏觀經濟轉變。從主要運用行政手段轉向綜合運用經濟、法律和必要的行政手段。七、實行破產制度。建立企業優勝劣汰機制如果不能建立優勝劣汰機制，企業多做少做就會缺乏壓力和動力。結果大家都停留在同壹水平，卻不會餓死。因此，建立有效的淘汰機制，實行破產制度，可以有效地促進市場的發展和完善，提高社會生產力水平，優化企業結構和經濟結構，提高國民經濟的整體效率。八、完善職工民主管理公司堅持職工民主管理的原則，支持工會工作。公司研究決定生產經營的重大問題和制定重要的規章制度時，應當聽取工會和職工的意見和建議。工會工人代表可以就工作時間、工資、工作條件等進行談判。，簽訂合同，建立有效的相關機制，穩定和協調企業勞動關系。權力是分離的。