增強大學生法律意識的措施如何增強大學生的法律意識

【摘要】增強大學生法律意識是壹項相對復雜的系統工程，需要大學生自身、教師、高校、社會和家庭的共同努力。然而，對於致力於教書育人的高校和教師來說，采取有效措施的任務更加艱巨和緊迫。就高校而言，既要加強自身法治建設，落實法治理念，營造良好的法治校園環境，又要從課程設置、課時分配、師資隊伍、教育經費等方面加大對法治教育的投入。就教師而言，特別是從事法治教育的教師，應該在努力提高自身法律素養的同時，積極進行教學改革，從而大大提高教學效果，進而不折不扣地貫徹黨和國家關於法治教育的方針。[關鍵詞]大學生；法律意識；法治校園；法治教育；教師素養在中國，依法治國已被視為治國的基本手段，建設社會主義法治國家為目標。大學生作為未來社會主義法治的建設者，理應具有強烈的法律意識，但從多次問卷調查的結果來看，大學生整體法律意識水平不高是不爭的事實。[1]大學生法律意識水平的高低是大學生自身、教師、學校、社會、家庭等多種因素綜合作用的結果。大學生法律意識的增強需要大學生自身、教師、學校和社會的共同努力，因此是壹項較為復雜的系統工程。高校是大學生獲取知識的“主戰場”，教師是高校教書育人的具體承擔者，采取有效措施迅速提高大學生的法律意識不僅是他們義不容辭的首要職責，也是壹項緊迫的任務。因此，本文擬從學校和教師的角度尋求提升大學生法律意識的有效措施，進而為相關單位和個人提供參考。第壹，高校要營造良好的法治氛圍。高校法治教育會直接或間接影響學生的法治信仰，進而影響他們學習法律的積極性，最終影響高校法治教育的效果。因此，高校加強自身法治建設，實施依法治校，進而營造良好的法治校園勢在必行。1.高校各級領導和教師不僅要在日常生活、學習和工作中註意自己的言行，而且要自覺遵紀守法，做到各方面“為人師表”。2.高等學校應當遵循平等、自願、等價有償的原則，處理學生與學校及其他主體在圖書借閱、住宿、就餐、借款等方面的民事法律關系。3.高校在制定內部管理規定和獎懲方案時，不僅要認真學習黨的方針政策和各種規範性法律文件，還要反復征求師生的意見。4.高等學校要堅持黨和國家的教育方針，主動對每年定期和不定期頒布的所有內部規定進行審查，對直接與黨的方針政策和憲法、法律、法規、規章等規範性法律文件相抵觸或不符合法治精神的內容，要立即修改或廢止。5.高校在對師生進行獎懲時，不僅要有理有據、標準統壹、程序公開，而且要采取切實有效的措施，保證其辯護權、申訴權、控告權、檢舉權等得到充分行使。6.高校及其所屬部門要在各自的法治專欄及時曝光校內外各種違法違紀違法犯罪行為及處理結果，及時大力宣傳見義勇為模範人物的先進事跡。第二，高校要加大法治教育投入。從課程設置、課時分配、師資隊伍、教育經費等方面加大法治教育投入，是高校面臨的又壹項緊迫任務。1.高校除了為所有非法學專業獨立開設“法律基礎”或“法學概論”等課程外，還應根據不同專業的具體情況，為學生開設壹些法學課程，以提高學生的職業素質。此外，還應向法學學生開設“外國法制史”、“外國法律思想史”等課程，幫助他們了解各國法治建設的進展，進壹步增強法治觀念。2.高校在學時方面要妥善處理好不同課程和課程內部不同環節的關系:壹是“法律基礎”和“思想道德修養”仍結合的，要大幅度增加學時，“法律基礎”部分的教學時間不低於課程學時的壹半；第二，對於壹些非法學專業獨立開設的法學課程，課時數不宜與法學專業開設的同類課程相差太遠；第三，在為法學專業增設外國法制史、外國法律思想史等課程的同時，適當增加法學專業核心課程的課時數；四是和法學專業壹樣，為非法學專業或相關課程確定合適的法律實踐學時。3.加強法治教育師資隊伍建設:壹是在“法律基礎”與“思想道德修養”仍合並的條件下，課程的“法律基礎”部分應由具有壹定法律素養的教師講授；二是法學教師短缺的高校，不僅要加大法學專業人才的引進，還要為有意從事法治教育的非法學專業教師創造系統學習法學專業知識的機會和條件；第三，高校要通過多種渠道對擬從事法治教育的非法學教師進行法律素養評估。4.高校不僅要加大對法治教育的投入，而且要立即糾正課時費打折等不合理的節約成本措施，以免影響相關教師的積極性和教學效果。5.高校及其所屬部門不僅要在其網站、辦公室、學生宿舍、校園廣播電視上開設專門的法治專欄，還要盡力為學生創造各種獲取法律知識的機會，如觀摩庭審、法治調查、法治講座、法律實務、法律辯論等。第三，教師要努力提高自身素質[2]高校教師，尤其是從事法治教育的教師，在努力提高自身法律素養的同時，應積極進行教學改革[3]才能大大提高教學效果，進而不折不扣地貫徹黨和國家的法治教育方針。1.在高校，教師提高法律素質的途徑和機會多種多樣。例如，各級教育主管部門和高校不僅每年為教師提供參加校外短期培訓甚至更長期深造的機會，還出臺了壹系列激勵措施；再如，除法學教師授課外，高校或其下屬法學院每年定期或不定期組織校內外專家學者和實務部門人士舉辦法治專題講座和研討會；比如，高校或其下屬的法學院每年都會定期或不定期地購買大量的法學書籍、報刊雜誌和各種網絡資源。高校教師不僅要通過自學制度掌握法律專業知識，還要充分利用這些學習機會和資源，保證自己能夠及時更新法律專業知識，跟上法治建設的潮流。2.高校從事法治教育的教師不僅要嚴格要求自己，認真備課，認真批改作業和試卷，還要加強對學生的管理:比如，對於遲到、早退、曠課、上課聊天、睡覺、打遊戲、看小說等不守紀律的行為，教師要提前確定考核標準，並向學生公布；再如，教師應當在日常教學中制止並記錄上述違規行為，並告知相關學生其行為的後果；比如期末評定總成績時，老師要嚴格按照預先確定的比例，把學生平時的出勤和課堂表現換算成分量值，計入最終成績。3.從事法治教育的教師應當嚴格按照教學大綱的要求和相關課程的進度進行教學，不得隨意選擇教學內容。當然，並不要求老師面面俱到，而是要抓住重點和難點。此外，教師要適時適度地介紹國外的法治狀況和我國法治建設的最新成果。4.除了充分利用多媒體技術和設備向學生展示圖、文、聲、像外，教師還應從以下幾個角度積極改革教學方法:壹是將理論講解與案例教學有機結合起來，特別註意不能引入過多的反面案例，要進行正面引導；二是每次課堂教學結束時，老師要給學生布置思考問題和課後閱讀相關參考資料的任務，然後把老師的講解和學生的課外自學有機結合起來；第三，每次課堂教學開始時，老師要讓學生充分討論之前布置的思考問題，然後變教師主導的“填鴨式”教學為學生主導的啟發式教學；第四，將法律辯論、庭審觀摩、法治宣傳、問卷調查、個別訪談引入實踐教學，確保實踐教學真正落到實處。[4] 5.除了在課堂教學和實踐教學中增加對學生出勤和表現的考核外，教師還應改革期末考核的內容和方法，如使問題、答案和方法的類型多樣化，增加學生綜合運用法律知識發現、分析和解決問題的比例，進而準確了解該課程的教學效果。[參考文獻] [1]張梅。當代大學生法律意識現狀的實證分析[J].學校黨建與思想教育，2013，(14)；葛敏:大學生法律意識調查研究[J].前沿，2013，(2)。[2]唐之享。教學改革初探[J].當代經濟，2007，(10)(下)。[3]彭眉。法治視野下的大學生法制教育(三)。[4]陸壹品。大學生法律意識調查與分析[J].理論月刊，2003，(7)。【作者簡介】唐之享(1969-)，男，訴訟法學博士，重慶三峽學院副教授，教學和研究方向為刑事訴訟法、證據法等。曾(1968-)，男，長沙民政學院副教授，法學碩士，教學和研究方向為刑法學等。陳玉峰(1972-)，男，仙桃職業學院講師，法學碩士，教學和研究方向為刑法學。