第壹,努力實現科學領導。科學執政是黨執政的重要方式,科學領導是黨領導農村工作的重要方法。科學領導就是從農村實際出發,尊重農民意願,尊重農村經濟社會發展的客觀規律,嚴格按照科學程序發揮領導作用。當前,重要的是要進壹步增強時代意識,體現時代特征,充分把握時代發展趨勢,按照農村發展規律辦事。要深入調查研究,挖掘地方優勢,以科學求實的態度,銳意創新,大膽探索。要充分考慮農民認識水平和接受能力的實際情況,盡量避免徒勞無功,好心辦壞事。
第二,努力實現民主領導。堅持群眾觀點和群眾路線是我們黨的重要工作方法之壹,也是做好農村工作的基本方法。廣大農民是農村工作的主體,做好農村工作歸根到底要靠農民。必須堅持黨的群眾路線,強化壹切服務群眾、依靠群眾、信任群眾的觀點。各級各部門要想農民之所想,急農民之所急,滿足農民需求,把農民利益放在第壹位。農村基層黨組織和廣大農村幹部要以新的工作方式,走進農民家中,體察農民情況,了解農民心聲,幫助農民致富,與農民交朋友,切實解決農民生產生活中的實際困難和問題,做農民的貼心人。要把農民的事委托給農民,尊重農民的自主權和創新精神。要自覺真誠地接受農民群眾的監督和批評,虛心向他們學習。要善於總結和推廣農民偉大實踐中的成功經驗,不斷引導農民充分發揮積極性和創造性。當前,壹是要特別註意研究新形勢下農村群眾工作的新特點,及時轉變工作作風,改進工作方法,妥善處理各種矛盾,探索做好群眾工作的新途徑、新方法。二是堅持深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實珍惜民力,規範民主決策程序,完善議事規則,努力形成民主決策機制,確保決策符合農民意願。
第三,努力實現依法領導。依法治國是我們黨的基本方略,依法治村是各地農村法制建設的重要目標。目前,廣大農民的法律意識大大增強,許多農民掌握了壹些法律知識,甚至超過了農村的領導幹部。這是時代進步的重要標誌。但同時也對農村幹部的政策水平和執法水平提出了新的更高的要求,對幹部的工作行為有了更嚴格的法律和政策約束。因此,提高農村基層幹部的法律意識和依法辦事水平是壹項十分緊迫的任務。壹是農村幹部要認真學習和組織廣大農民學習法律知識,特別是與農村工作有關的法律知識,為依法領導提供法律依據。二要完善具有當地農村特色的村規民約,讓國家法律法規適應當地農民的接受程度,讓農村事務有章可循。第三,要善於用法律手段解決農村的各種問題,堅持依法辦事、依規董事。通過實現依法領導,為農村改革發展和經濟組織創新提供了良好的社會環境。
第四,努力實現服務型領導。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。這壹宗旨在農村的體現就是農村基層黨組織和農村幹部真心實意為人民謀利益,這就決定了基層黨組織在農村工作中的領導地位就是為農民服務。因此,農村基層黨組織必須增強服務意識、服務能力和服務水平。當前重要的是靠政策服務,即加大政策宣傳力度,讓中央和各級黨委政府的支農惠農政策家喻戶曉、深入人心。二是要靠引導服務,即充分發揮榜樣的示範作用,讓農村各類優秀人才既能自己發家致富,又能展示給群眾,引導農民去做。第三,幫助農民解決經濟發展中急需解決的資金、技術、信息等問題,增強農民抵禦市場風險的能力。
第五,努力實現務實領導。求真務實是我們黨的優良傳統和作風,也是基層黨組織做好工作、實現領導的重要途徑。總的來說,對農村工作提出了很多任務,要求也很高。許多同誌勇於探索,努力工作,確保了各項任務的落實。但是,確實存在壹些該抓的工作沒有大力抓,該管的事情沒有真正管好,該執行的制度沒有認真執行的情況。結果很多工作都是壹聲嘆息就搞定了。這種結果不僅浪費了人和錢,而且降低了黨對農村工作的領導能力和有效性。因此,農村基層黨組織和廣大農村幹部壹定要大力求真務實,真抓實幹,務求實效。要切實解決涉及面廣、工作量大、群眾關註度高的問題。特別是要落實中央的支農惠農政策,以實際行動促進農民增收,推動農村經濟社會全面發展,在廣大農民中樹立黨實事求是的光輝形象,鞏固黨在農村的執政基礎。