當前位置:吉日网官网 - 傳統節日 - 如何深化監督執紀問責?

如何深化監督執紀問責?

第壹,轉變工作觀念,重在紀律。

用壹種訓練有素的方式思考。學科思維體現了對學科的認識和態度。過去有些同誌思想認識上有偏差,分不清紀律和法律的界限。他們以為紀委是黨內的“公檢法”,壹切工作都從法律角度考慮,腦子裏全是法律條文。他們直到查出涉嫌違法的問題才放下案子,甚至還用法語說話。司法機關是實施和執行國家法律的專門機關,所以使用法語是很自然的。紀檢機關的名稱是“紀”而不是“法”,所以從方案的制定、初查、立案、違紀案件的公布都要回歸其紀律的本來面目。新修訂的《條例》刪除了70多項與國家法律重復的內容。根據監督執紀的新要求,紀檢監察機關要把違紀與違法分開,把工作重心從“聚焦違法”轉變為“聚焦違紀”,把事實描述從“講法語”轉變為“講紀律”。紀律的數量和質量嚴格按照“六大紀律”對違規行為進行分類。在對外報道中,要堅持先黨內後黨外、先紀後法的原則,規範違紀行為排名,從黨紀角度對違紀行為進行負面評價,使監督執紀問責真正回歸黨章規定。

用紀律的尺子衡量問題。紀律是治黨的尺子和重器。紀委是實施黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量。管好紀律,是黨章賦予紀委的根本職責。黨的先進性決定了黨紀黨規嚴於國家法律。如果用法律的尺子而不是紀律來衡量黨員的言行,其實黨員的標準就相當於公民的底線。全面從嚴治黨需要紀委用紀律管住大部分黨員,而不僅僅是少數問題嚴重的人。《準則》對全黨明確提出了“四個必須”和“八項規範”,對黨員領導幹部提出了更高要求。《條例》細化了黨章等主要黨內法規對各級黨組織和黨員的紀律要求,成為管黨治黨的尺子。各級紀檢機關必須回歸黨章“根本主義”,緊緊圍繞紀律和規矩開展監督執紀問責,按照紀律這把“尺子”嚴格衡量黨員幹部的行為,評判是非,使紀律成為黨員幹部不可逾越的紅線和底線。

用有紀律的方式解決問題。黨紀是約束黨員的黨內法規,約束力明顯強於國家法律。《準則》明確告訴所有黨員領導幹部,特別是黨員,應該達到什麽標準;《條例》指出了所有黨員不能做的事情。監督、紀律和問責的基礎是黨章黨紀。必須運用紀律規範、紀律精神、紀律邏輯,對遇到的問題進行綜合分析,進行嚴密的推理判斷,根據不同情況靈活采取不同的處理方式。無論什麽工作,都要以紀律為中心,圍繞紀律開展工作。正確把握“樹”與“林”的辯證關系,既著眼於少數“爛樹”,又著眼於整個“林”,全面綜合看待,避免把全面從嚴治黨簡單理解為查處少數黨員嚴重違紀問題。改變以往貪多求全的審查方式,在把握“快”上下功夫。查出主要違紀問題後,在保證質量的前提下,迅速查結,提高審查時限,降低審查成本和安全風險,發揮最大綜合效應。

第二,創新方式方法,相當有章法和規矩。

重在抓早抓小。過去壹些紀檢監察機關政績觀偏頗,只盯著大案要案,不管小問題。這其實是他們政績觀的錯位,導致我們的同誌沒事的時候是“好同誌”,有事的時候是“囚犯”。《規定》對黨員幹部禁止的行為進行了調整和細化,明確了處理依據。以前範圍不明確的懲戒行為,現在可以“保留”了。紀檢監察機關既要狠抓“極少數”地獄交,又要聚焦“大多數”,建立健全“早發現”、“早提醒”、“早查處”機制,發現黨員幹部有苗頭性、傾向性、敏感性問題,及時提醒、及時糾正。今年以來,自治區黨委對壹些廳級領導幹部的違紀行為進行了“斷崖式”處理,是抓早抓小的壹種探索,產生了良好的社會效果。

從日常監管入手。《準則》和《條例》面向全體黨員,要求紀檢監察機關把監督執紀問責落實到每個黨組織、每個黨員的管理上,持續、深入、堅持。對任何違紀行為,都要回應在法律面前,做到“露頭就打”,動不動就追責,不能讓黨員幹部遊走在法紀之間。從今年6月1-11全區5453件立案審查結果來看,大多數涉嫌受賄、濫用職權等犯罪的領導幹部普遍違反政治紀律、組織紀律和生活紀律。如果靠近紀律紅線,大聲疾呼,及時將其拉回正軌,就能有效防止其滑向腐敗的深淵。各級紀檢監察機關要著眼於全面從嚴治黨的大局。通過明察暗訪、檢查監督、年終考核等形式,及時發現黨員幹部在遵守紀律過程中的異常情況,綜合運用約談、函詢、誡勉談話、組織處理等方式處理,層層封堵,讓黨員幹部時刻感受到監督在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中,避免量變引起質變、越走越遠。

專註於嚴格的紀律。世界上的事情都是做的細致,變得嚴謹。要讓規範和條例發揮威力,關鍵在於嚴格執行,嚴格紀律,嚴明紀律。如果束之高閣,再嚴格的紀律也會成為擺設,成為壹紙空文。今年1-11期間,全區紀檢監察機關信訪接待量居高不下。立案數、結案數、受處分人數和移送司法機關人數分別上升37.56%、43.26%、44.29%和37.2%。壹方面,壹些不正之風和腐敗問題產生了惡劣影響。形勢越嚴峻、任務越艱巨,就越需要落實黨要管黨、從嚴治黨的要求。紀檢監察機關必須以“眼裏容不得沙子”的嚴肅認真態度在“嚴”字上下功夫,真正做到嚴、敢嚴、長管嚴,增強紀律審查的威懾力。建立健全執紀問責機制,嚴格追究執行紀律不力的黨組織和領導幹部的責任,通過問責倒逼《準則》和《規定》的執行。

第三,提高紀律質量,維護黨章黨規的權威

按規章制度辦事。《準則》《條例》等壹系列黨內法規對監督執紀問責劃定了各種界限,意味著監督執紀問責不能隨意進行,必須嚴格按照黨章和黨規黨紀程序進行。實踐中,確實有些紀檢機關紀律意識、規矩意識淡薄,經常出現先作為後作為、審批程序不及時、重程序輕實體甚至打法律擦邊球等現象,嚴重影響監督執紀問責質量。信任不能代替監督,懲戒者要心存敬畏和戒心,嚴格遵守紀律和規矩,落實請示報告制度、回避制度、保密紀律等。,並嚴格遵循程序。該問的要問,該報的要報,不能擅自做決定。堅持以紀律為準繩,以事實為依據,無論是線索處置還是案件查處,都要嚴格按照實體和程序的有關規定執行。強化證據意識,合法合法提取證據。嚴格執行涉案款物管理制度,嚴格收繳、登記、保管、處置分離,加強涉案款物規範化管理,防止涉案款物被挪用、截留和挪作己用。

突出重點,精準監管。要把紀律落實到位,紀檢機關必須帶頭學習《準則》和《規定》,學深學透,把它作為監督執紀問責的教科書,切實指導工作實踐。過去,壹些紀檢機關熱衷於查處違紀違法案件,而不註重查處壹般違紀問題,主要是因為沒有深刻理解黨紀的真正含義。在實踐中,目前違反政治紀律、政治規矩和組織紀律的情況很多,但黨員中因違反這些紀律而被查處的並不多。只有抓住關鍵節點和環節,才能真正把紀律執行到位,嚴格到底。紀檢機關要按照黨章黨紀的要求,把工作重心從查辦案件轉移到全面監督執紀問責上來,主動作為,全方位、多渠道查找黨員領導幹部在遵守和執行政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律方面存在的問題,把握好紀檢節奏,不斷加大檢查力度,最大限度減少腐敗存量,遏制腐敗增量。

不折不扣地執行懲罰。落實《規定》,除了準確適用黨章黨規處理紀律問題外,還需要100%的紀律處分決定執行到位。紀律處分決定的執行是紀律審查的最後壹個環節。如果處分是“白”的,再怎麽提倡守則,再怎麽嚴格的規定,都成了壹句空話。今年年初,自治區紀委在檢查中發現,壹些地方和單位紀律處分決定公告送達不規範,紀律處分決定未納入個人檔案,年度考核等次違規評定,工資等級調整不及時,選拔任用把關不嚴。有些地方,犯人甚至吃空餉。要充分發揮反腐敗協調小組的作用,加強紀檢監察機關與司法、組織、人事、財務等部門的協調配合,定期溝通反饋紀律處分決定的執行情況。加強對處分決定執行情況的檢查,發現處分決定執行不到位的問題,及時糾正,通報問責,確保制度執行無例外,黨紀執行無商量,不讓違紀者逍遙法外。

  • 上一篇:吳越文化、吳越濃厚的商業傳統與沿海貿易的恢復
  • 下一篇:嶺南的建築風格是怎樣的?
  • copyright 2024吉日网官网