政府機關基層黨組織的創造力取決於其思想素質和實踐能力與水平。隨著中國特色社會主義實踐的深入，機關黨建工作面臨許多新情況、新問題、新挑戰、新要求。新時期政府機關黨建工作如何更好地融入中心、圍繞中心、服務中心、保障中心；在西方思想文化滲透加劇、世界各種政治文化思潮相互激蕩的形勢下，如何使黨員幹部始終保持黨的純潔性，堅定理想信念，在重大問題上頭腦清醒，立場堅定，堅持路線原則；在信息爆炸、政府官員普遍高學歷的情況下，如何貼近實際、貼近工作、貼近群眾，有效地抓住人、打動人、鼓舞人；面對公務員隊伍結構的變化，如何促進公務員特別是年輕公務員保持光榮傳統，註重實踐和黨性鍛煉，密切與人民群眾的聯系；面對高科技的迅猛發展，特別是互聯網的普及，如何與時俱進，不斷提高機關黨建的科學化水平，等等，都需要機關基層黨組織認真研究解決。
解決問題的過程就是創新的過程，也是增強創造力的過程。只有堅持用時代發展的要求審視自己，用改革創新的精神改進和完善自己，不斷推進機關黨的建設的實踐創新、理論創新和制度創新，才能解決遇到的新情況、新問題、新挑戰、新要求，不斷增強機關黨組織的生機和活力，完成歷史賦予的重要任務。
增強機關基層黨組織的凝聚力，更好地教育、管理和服務。
思想理論凝聚力。思想理論建設是黨的根本建設，思想理論凝聚力是黨組織的根本凝聚力。及時回答黨員群眾關心的理論和實踐問題，切實增強理論的說服力和感染力，使黨員群眾真正理解、相信和運用黨的理論創新成果，自覺高舉旗幟、堅決貫徹落實。同時，堅持理論聯系實際，把理論武裝與推動解決社會重大實際問題結合起來，把解決關系國計民生的實際矛盾與指導實際工作結合起來，努力把理論成果更好地轉化為治國理政的方針政策、國家法律法規和黨和政府的工作思路。有了理論學習的豐碩成果，才能促進理論學習的自覺性和深度，增強思想理論的吸引力和凝聚力。
工作和職業凝聚力。黨員幹部事業心和責任感很強。政府機關黨組織要教育黨員幹部始終心系黨、心系黨，增強使命感和執政能力，為建設中國特色社會主義、為黨和人民的事業而不懈努力。黨員幹部渴望盡快成才成長，機關黨組織要積極為其成才成長鋪路。黨員幹部都希望提高自身素質，增強工作能力。機關黨組織要高度重視能力培訓，幫助黨員幹部盡快提高謀劃、協調、優化、推動發展的能力，做好群眾工作、公共服務、社會管理和維護穩定工作，提升新形勢下依法辦事和應急管理、輿論引導、新興媒體運用等能力。黨員幹部願意為黨和人民做出更大的貢獻。機關黨組織要積極鼓勵他們多思考、多做事，為他們提供施展才華的平臺，大力表彰先進。
良好的環境凝聚力。好的組織有好的精神、好的風氣、好的氛圍、好的環境，所以能留人、聚人、育人、育人。好的精神、好的氛圍、好的氛圍、好的環境，就是好的制度文化。政府機關黨組織的凝聚力與政府機關文化密切相關。機關黨組織要積極關心黨員群眾，幫助黨員群眾，服務黨員群眾，推動機關努力學習，積極進取，服務群眾，爭創壹流，大力倡導深入基層、求真務實、厲行節約、民主高效的官風，監督領導幹部公正用人、清正廉潔、依法用權、率先垂範。
組織紀律凝聚。鄧小平同誌說，只有理想和紀律才能團結。嚴明的組織紀律是黨的團結統壹的重要保證。現在壹些基層黨組織渙散軟弱，與他們管黨不嚴、紀律松弛、民主生活不嚴肅、批評和自我批評不力不無關系。要加強黨的組織紀律教育，增強黨員幹部對黨章黨紀的敬畏之心。堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度壹致，堅持局部利益和整體利益相統壹，嚴守黨的政治紀律，確保中央政令暢通。對違反黨紀國法的行為，必須堅決嚴肅處理。
增強基層黨組織在服務中心和建設隊伍中的戰鬥力。
第壹，錘煉服務中心基層黨組織的戰鬥力。服務中心的關鍵是堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和部黨組(黨委)的要求，有大局意識、服務意識和責任意識；重點是把握本部門的中心工作，熟悉本部門的業務，把業務工作中的難點問題作為黨建工作的出發點和著力點；善於把黨建工作與業務工作緊密結合，有機融合，立足崗位，爭創壹流，在中心工作中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，在急難險重任務中發揮突擊隊作用。政府機關黨組織要發揮政治優勢和組織優勢，大力凝聚科學發展的強大力量，推進重點領域和關鍵環節改革。
二是通過建隊提高基層黨組織的戰鬥力。主要加強五個方面的建設，即大力加強思想政治建設，堅定理想信念，堅決與中央保持壹致；大力加強業務能力建設，提高自身素質和工作水平；大力加強作風建設，堅決治庸治懶，提高效率；大力加強民主建設，激發主人翁意識和黨組織活力；大力加強反腐倡廉建設，確保廉政和依法行政。隊伍建設的核心是黨性、道德、作風、能力。各級關工委要註重統籌規劃、分類指導、典型推廣、督促檢查，著力抓好新修訂的《中國黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，推動重點難點問題的解決。對於部門和機關黨委來說，要註重溝通協調，加強和培養本單位黨組織的帶頭人，抓好隊伍建設，解決好做什麽、怎麽做、怎麽做好黨建工作等問題，增強“兩手抓”的自覺性。對於黨支部來說，要強化黨的基礎在基層、基層的活力在支部、支部的工作在書記的思想。黨支部要積極探索新形勢下黨員幹部教育、培養和激勵的有效途徑，熱情關心幹部，嚴格要求幹部管理，及早發現、提醒和糾正幹部的苗頭性問題，形成良好的團隊精神。支部的每個成員都要積極為團隊貢獻智慧，學會學習，學會關心和尊重他人，學會為他人鼓掌。