2013年是“十二五”之年，也是新壹屆政府的開局之年。總的要求是:認真貫徹落實黨的十八大、中央和全省經濟工作會議、全國交通運輸工作會議精神，堅持交通先行、科學發展、創新驅動、勇於改革、依法行政，強化管理、提升能力、改善服務，進壹步完善綜合交通運輸體系，圓滿完成年度目標任務，為全面實現“十二五”發展目標奠定堅實基礎。
今年主要預期目標是:完成交通基礎設施建設投資450億元；高速公路裏程突破3500公裏；公路水路運輸客運量和貨運量分別增長14%和15%；港口吞吐量為3.7億噸。
壹是突出重點，超常規推進交通基礎設施建設。
(1)加快高速公路建設。繼續建設王東長江公路大橋、悅鶩高速公路等在建項目。確保新開工蕪湖長江公路二橋、池州長江公路大橋、戚跡高速公路利辛至淮南段、宣城至李橋高速公路等項目。確保馬鞍山長江大橋及其接線、黃岐高速、福新高速、宣寧高速、泗徐高速泗縣段、北高速馬超段建成通車，新增裏程312公裏，力爭完成高速、徐明高速主體路基工程。
(2)大力推進國省幹線公路建設。力爭開工建設壹級公路2500公裏，新改建二級公路500公裏，改善路面400公裏。充分發揮市交通投資公司融資平臺作用，完善省市指揮部加快國省幹線公路建設工作機制，確保資金、政策和前期工作落實到位。加強技術指導和行業監管，確保國省幹線公路建設順利開展。加強公路養護管理，進壹步提高保障交通暢通的能力。
(3)大力推進內河交通建設。加快推進武神運河航道整治、沙英河航道整治、鄭浦港區壹期等在建重點項目建設，確保阜陽港潁州港區壹期、淮北港南屏港區建成投產。提高長江幹線蕪湖至安慶主航道維護深度，開通銅陵東港航道和魚溪口航道上段為標準公共航道。加快推進何裕線南淝河航道、沙英潁上復線船閘等壹批項目前期工作，力爭開工建設水陽江航道整治、沙英洋橋船閘擴建、馬鞍山慈湖港綜合碼頭等項目。加強與省水利廳、水利部淮委合作，加快江淮運河前期工作。
(四)統籌推進其他基礎設施建設。力爭完成農村公路危橋改造民生工程1000公裏，縣鄉公路升級改造3000公裏，縣鄉公路保障1500公裏。認真落實集中連片特困地區交通建設扶貧規劃綱要。完善投資模式，加快合肥汽車東站等交通場站建設。進壹步完善異地航站樓網絡，加快出租車服務中心、公交調度中心和城鄉客運換乘中心建設。配合合肥機場轉移和池州機場開通，推進蕪湖、蚌埠、亳州機場前期工作，支持通用機場建設。
二、註重協調，集中精力搞好施工項目的進度管理。
(五)建立和完善項目工作機制。報請省政府召開省加快交通基礎設施建設領導小組會議，並定期召開專題調度會。堅持月度檢查報告，及時協調解決建設和前期推廣過程中的困難。充分利用與鐵路、電力等部門建立的協調機制，著力解決項目交叉建設問題。加強與地方政府的聯系，妥善解決施工環境問題。加強與周邊省份的協調，爭取省際通道斷頭路早開工、早對接。
(六)積極消除項目要素的制約。抓住未來壹段時期國家“穩貨幣、寬金融”政策的機遇，全面落實銀行承諾的融資額度。引導市級交通投資公司規範運作，完善公司法人治理結構，加強對部門和省級補助資金使用的監管。省級補助資金與各市政策落實情況和資金到位情況掛鉤。加快壹級公路站審批，為交通投資公司融資提供基礎條件。繼續幫助兩大高速公路企業增資擴股，提高融資能力，爭取在發行債券、引入社保基金、保險基金參與交通建設等方面有新突破。加強與省國土資源廳的聯系，盡力保證項目用地指標。在國家公路網規劃正式批復前，爭取交通運輸部和國土資源部的支持，努力解決用地指標不足的問題。
(七)進壹步推進現代工程管理。以建設標準化為抓手，全面提升工程建設管理水平。通過加強設計方案的比選，實行大宗材料業主直接采購，加強招投標管理，努力節約土地和資金，降低建設成本。完善公路建設養護市場信用評價體系和信息管理系統，加強監督檢測市場管理，強化準入和退出機制。繼續推進“平安工地”建設活動。推行施工安全風險評估制度，提高現場執行力。啟動全省公路水運工程質量年。
(8)認真做好規劃中期調整。綜合評估《安徽省交通運輸“十二五”發展規劃》實施情況，適時修訂規劃目標。重點做好與交通運輸部“十二五”規劃中期調整的銜接，爭取更多項目納入國家規劃和年度計劃。
第三，加強銜接，加快建設現代綜合交通運輸體系。
(九)大力推進樞紐建設。加快國家公路交通樞紐城市、皖江示範區和中原經濟區中心城市建設。完善與地方政府的協調機制，啟動建設合肥、滁州、宣城綜合客運樞紐和蕪湖東物流園、蚌埠西物流園等項目。加強公路客運站與鐵路、民航、水路樞紐站和城市交通方式的對接，按照功能匹配的要求，加強換乘系統的合理設計。鼓勵現有傳統貨運站向物流園區轉型升級，推動公路貨運站與港口、鐵路無縫對接。
(10)著力優化運輸結構。加快培育和扶持龍頭骨幹企業，鼓勵運輸企業優化貨物運輸組織，大力發展鐵水聯運、江海直達運輸和貨物運輸。完善運輸市場準入和退出機制，啟動公交客車三年改革計劃。改善旅遊客運，支持汽車租賃業等新興業態發展。繼續推進長江幹線船型標準化，加快LNG燃料動力船技術的推廣應用。加強岸線管理，積極發展公共碼頭，提高港口資源利用效率。完善運輸市場監測體系，實施運價動態監測。做好節假日和重點物資運輸保障，落實綠色通道政策。推進交通節能減排，做好低碳城市交通試點。
(十壹)努力推進城鄉交通壹體化。鼓勵和引導客運企業開展合作經營和線路聯運，提高集約化發展水平。實施優先發展公共交通戰略，爭取出臺《關於優先發展城市公共交通的若幹意見》。加強公交企業服務質量考核，加快公交車輛更新升級，積極發展智能公交。開展出租汽車行業“五個現代化”建設。制定全省城鄉道路客運壹體化發展實施意見，推動農村客運班線向公共交通和公司化管理實體轉變，提高農村客運深度和覆蓋面。
四、深化改革，創新行業管理體制和機制。
(十壹)進壹步理順行業管理體制。按照省政府要求，紮實推進全省海事(港航)管理體制改革。穩步實施事業單位分類改革。繼續推進交通運輸綜合行政執法改革，調整優化行政執法管理職能結構。完善綜合運輸管理體系，與郵政、民航、高速公路企業保持密切聯系，加大協調服務力度。做好兩大高速公路公司建設目標考核。根據相對集中行政審批權的改革要求，應整合內部審批職能。
(十二)繼續加強部門預算管理。加強預算與計劃的銜接，科學編制部門預算，強化預算執行。以審計監督為抓手，加強專項資金監管，提高預算資金使用效益。繼續完善公路部門預算管理制度，理順財權和事權關系，妥善化解公路系統債務風險，為新壹輪普通幹線公路加快發展奠定基礎。適應財稅改革的新形勢，爭取各級財政的壹般預算投入，逐步將交通發展資金納入公共支出範圍。
(十三)積極創新宣傳機制。加強宣傳機構和人員建設，充分利用各種現代新聞媒體，切實提高宣傳工作實效。做好《安徽交通》(內刊)的編撰工作，逐步提升行業影響力。力爭開通“安徽交通”政務微博，建設集電話呼叫、網絡受理、微博互動、電子監察等功能於壹體的網絡問政監督平臺，進壹步暢通與服務對象和社會各界的溝通渠道。加強網上輿情研判，加強對行業熱點問題和突發事件的輿論引導。
五、標本兼治，始終保持治超高壓的趨勢。
(十四)開展治超專項行動。完善“政府主導、部門聯動”的長效機制，強化源頭治超和路面管控。及時調整，增加貨源進駐點和檢查點，加大對嚴重超載路段的檢查力度。堅持依法治超，加強治超站點和源頭卡點標準化建設。嚴厲打擊高速公路、特大橋、危橋等重點路段和部位的超載行為，防止重特大安全事故的發生。全面推進“雷霆”治超專項行動，確保全省供應單位超載車輛出場率控制在3%以下，道路超載率控制在3%以下。深入開展非法改裝廠、罐裝車、農用車清理整治，繼續開展部門、區域、省際聯合治超。
(十五)嚴格落實責任追究。與各市簽訂治超責任書，落實治超領導小組各成員責任。研究成立治超檢查機構，采取明察暗訪等多種形式，加大檢查力度，對發現的問題限期整改。加快建設全省治超綜合信息平臺，逐步實現治超案件網上稽查、網上抄告、網上監管。做好抄襲案件的交辦和移送工作，督促各地及時完成。加大超限超載行為查處力度，實現100%以上超限超載車輛全部查處，依法從嚴從重處理責任單位和責任人。
六、加強監管，確保交通運輸安全發展。
(十六)大力加強交通法制工作。積極爭取《安徽省水上交通安全管理條例》、《安徽省郵政條例》列入省人大實施立法計劃，推進《安徽省交通管理條例》等立法項目前期工作。繼續開展行政執法案卷評查，完善執法評議考核機制，加強交通行政執法形象建設。完成安徽交通運輸行政執法公開運行系統開發，力爭今年在全省推廣，逐步建成省、市、縣三級交通運輸行政執法運行和監督管理體系。
(十七)嚴格落實安全監管職能。按照“壹崗雙責”的要求，進壹步落實行業監管責任和企業安全生產主體責任。以道路水路客運和重點交通工程施工現場為重點，深入開展安全隱患排查整治。與公安部門建立道路運輸車輛動態監控信息共享機制，進壹步推進企業安全生產標準化。完善水上安全現場待命制度，加強渡口安全監管，確保渡口運輸安全。
(十八)切實提高應急維穩能力。充分利用應急指揮信息平臺，不斷提高高速公路監測預警預防、應急指揮調度、應急處置和保障能力。逐步建立跨區域、跨部門、跨行業的應急聯動協調管理機制，全面提高應急處置水平。做好行業穩定和社會穩定風險評估，進壹步加強行業管理和綜合治理，從源頭上預防和化解影響穩定的矛盾和問題。
七、科技引領，有效提升交通信息化智能化水平。
(十九)堅持實施科技強通戰略。加強重大科技項目實施，努力實現重點突破。積極發揮企業科技創新的主體作用，充分挖掘現有資源，整體推進交通科研基地建設。按照產學研用壹體化，科學配置項目、人才、資金等資源，加快省級重點實驗室建設步伐。繼續加強科技信息資源共享平臺建設，加大科技成果推廣力度。加強工程建設、節能減排、運輸服務、現代物流等領域交通標準的制定(修訂)和監督實施。
(二十)高度重視交通信息化建設。加快交通通信專網、視頻聯網監控系統、物流公共信息平臺等重點項目建設。積極引導物聯網、雲計算等信息新技術在行業內的研究和應用。創新市場化運行機制，加大信息化建設投入。加強信息標準實施，做好網絡與信息安全工作。推進高速公路信息資源整合共享，進壹步加強ETC基礎設施和客戶服務系統建設。繼續深化路警聯動平臺建設，全面提升路網管理和服務水平。
八、自我加壓，著力加強行業文明和能力素質建設。
(二十壹)深入推進行業文明創建。努力打造行業核心價值體系，培育安徽交通精神。堅持以“微笑服務，溫暖交通”創建活動為載體，豐富實踐內涵，進壹步建立督導評估機制，推動創建工作常態化、長效化發展。堅持把交通文化發展融入建設、管理和服務中，優化工作流程，規範行為規範和禮儀規範，切實提升行業軟實力。堅持以文明創建引領行業文化建設，建立健全長效機制，推動社會主義核心價值體系深入學習實踐，打造文明服務精品工程和優質品牌。進壹步修訂完善行業文明創建標準和評比表彰辦法，認真總結好的做法和經驗，適時對全省進行表彰。
(二十二)繼續加強作風和效能建設。按照建設學習型、服務型、創新型黨組織和機關的總要求，加強理論武裝，提升素質能力。認真貫徹中央和省委、省政府關於改進工作作風、密切聯系群眾的規定，進壹步加強和改進工作作風。落實效能建設“八項制度”，完善長效機制。加強作風紀律教育，開展主題實踐活動。堅持正確的用人導向，繼續推進幹部人事制度改革。加強行政執法隊伍建設，提高執法人員的綜合素質和能力。發展職業教育，培養實用人才，重點支持省級職業院校推進國家骨幹職業技術學院建設。
(二十三)加強廉政建設。以推進交通特色懲防體系建設為重點，嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善廉政風險防控機制，促進政風持續好轉。