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參考專題討論會的記錄

研討會紀要參考樣本

簡介:座談會是由壹位訓練有素的主持人以壹種非結構化和自然的方式對壹小群受訪者進行的采訪。是壹個圓桌討論會,所以我準備了壹份座談會的紀要樣本供妳參考,希望對妳有所幫助。

座談會紀要實例參考《地勘隊伍改革與發展座談會紀要》。

XXX年5月27-29日,由中國礦業協會主辦的中國探礦者年會(第九屆全國百名地質隊長座談會)在安徽省合肥市廬江縣召開。其中:?地勘隊伍的改革與發展?研討會由中國礦業協會地質勘查協會主辦。國土資源部對此次座談會高度重視。會前,王民副部長對本次座談會作了專門批示:新常態?它構成了地勘行業發展的倒逼機制,地勘單位應認真思考新的發展路徑。戴上事業帽,走企業化道路?已經不管用了。應進壹步明確公益壹類、公益二類和生產經營類的社會責任,進壹步深化政企分開,進壹步明確團隊體系。誠信和自律對地勘行業的發展非常重要。盡快建立誠信體系,形成自查、政府抽查、事後監督等機制。中國礦業協會常務副會長王家華、副會長劉予強出席論壇。局級領導和全國地勘行業相關人員代表160余人參加了會議。

座談會由中國冶金地質總局局長、中國礦業協會地質勘查協會黨委書記、常務會長金鹿主持。他說,當前,全球多邊多元格局已定,中國宏觀經濟發展進入新常態,地勘行業深度下行調整。國家審時度勢,順應潮流,出臺了壹攬子改革方案。值此之際,我們正在審視建國以來地勘行業的改革?四步?在借國的基礎上?穩增長、調結構、轉方式?深入討論的機會?深化地勘行業改革,開辟新的發展路徑?,意義深遠。金鹿強調:肯乘勢者可為先,能謀勢者必有所成。

會議由兩個階段組成:主旨發言和自由發言。

壹.主旨發言

安徽省地礦局局長、黨委書記李從文結合安徽省已完成地勘單位分類並出臺改革實施意見的實際,深入淺出地講解了安徽省地礦局。準確定位,理順關系,深化改革,規範管理?總體改革思路;?加強地質工作、產業發展、結構調整、隊伍建設和工作作風?等等?五強化?實踐;然後呢。公共服務、地質勘探和工業發展?等等?三個新花樣?。其改革目標明確,發展路徑清晰。

國土資源部信息中心副研究員、中國礦業協會礦產資源委員會副秘書長崔通過詳實的數據展示?十五?此後,我國地質勘查投入的梯度變化、重要礦產資源的動態增量和勘查成果的顯著提高;文章分析了地質勘查投資渠道單壹、礦權市場和商業性勘查市場發展滯後、地質勘查?產能過剩?和其他實際問題;提出了地勘行業發展應進壹步發揮市場作用、轉移產能、與區域經濟緊密結合的建議,對地勘行業的發展具有很好的指導意義。

北京市地質勘查局副局長魏萬順深入分析了北京市地質工作的特點,並結合北京市的新定位,提出了綜合治理的思路。三規合壹?、重大基礎設施互聯互通、生態環境建設、城市疾病控制等領域,統籌規劃、整體布局地質工作新思路、新目標。

華東冶金地質勘查局局長丁全面介紹了華東冶金地質勘查局的發展歷程,並詳細闡述了在地質勘查隊伍改革過程中,華東冶金堅持堅定不移地組建地質局,堅持地質勘查特色,堅持改革發展,堅持改善民生。四個堅持?精神,並且在找礦方面取得了很大的成績,值得同行學習。

河南省地勘局黨委副書記、副局長王建平深入分析了新常態下地質工作面臨的主要問題,著重介紹了新常態下河南省地勘局的發展情況。加快地質工作結構調整,增強服務經濟社會的功能;大力發展地質產業,增強可持續發展能力;積極穩妥地推進改革,建立了政企分開的做法,為地勘單位改革提供了新的路徑。

福建省地質勘查開發局副局長鄭深入淺出地分析,新常態下地勘隊伍面臨的形勢更加嚴峻;闡述了福建省地質勘查局?三講三亮點?地質工作的新思路,為福建局創新拓展、構建服務支撐體系展示了空間。支持培育海洋地質增長空間,培育新的經濟增長點;鞏固提升生存空間,打造地勘升級版的新實踐,為地勘單位改革發展提供了新思路。

第二,言論自由

河北省煤田地質局局長張提出四點建議:壹是相關部委(特別是國土資源部、中央機構編制委員會,或協會的橋梁作用)要重視地質找礦工作,科學調整公益性壹類、二類和生產型地質找礦單位的頂層設計,切實提高地質找礦設備利用率,註重地質找礦技術能力的提高;二是明確地勘單位會計制度,明確界定事業單位會計制度和地勘會計制度的適用範圍,使地勘審計工作有據可依;三是積極爭取國有地勘單位棚戶區改造政策;第四,大力宣傳地質工作的作用,落實地質工作對國家和民族的意義。

湖南省煤田地質局局長林忠祥談了三點思考:壹是地質工作要脫離行政區和常規行業,向帶狀發展。即沿著國家戰略,壹帶壹路和長江經濟帶的發展;二是地勘單位和地勘行業要建立產業聯盟,新技術、新理論、新參考要建立產學研聯盟;要理順資本投資和股權投資的關系。第三,地質勘查立法工作是地勘隊伍持續健康發展的保證。

貴州省煤田地質局局長高第提出兩點建議:壹是迫切需要研究和面對?新常態?應采取對策,如:將礦業權配置給國有地勘單位提上日程,不僅可以提高地勘單位的積極性,而且對國家後備資源的儲備具有重要意義;第二,不僅要定義核算體系,還要在各個管理層面進行定義,對分類改革起到導向作用。

湖南有色地質勘查局副局長淩水成重點談了探礦權的管理:用兩到三年來界定探礦權的勘查階段是不科學的;探礦權是或有資產,交易是市場行為,政府主管部門應該鼓勵。

浙江省地質調查局副局長徐剛認為:在?新常態?原來支持地勘單位發展下?三大法寶?,受到了挑戰,那是?業務帽子,企業方式,團隊式分散開發,內部經濟責任制?。所以建議盡快修改?礦產資源法?,越快越好?第三輪全國礦產資源規劃?合理安排原有礦權,科學調整場補等措施,分類確定改革過渡期,明確國有資產管理責任。

貴州省地質礦產勘查開發局副局長楊詠中認為,貴州局傳統的找礦工作是地勘經濟下行下最大的挑戰。大地質觀?沒錯,?新常態?思考地勘人才的未來,資源安全,如何爭取探礦權,如何將分類改革與審計工作掛鉤,顯得尤為重要。

座談會取得了圓滿成功,與會人員希望協會全面梳理會議材料,形成正式文件,逐級上報。

中國礦業協會地質勘探協會

XXX年5月30日。

公司債券業務座談會紀要

壹、公司債券額度的計算

(1)目前只明確短期融資券(CP)不占用凈資產,其他債券品種,包括MTN、海外債券都還在考慮中。

(二)母公司發行債券,因合並口徑,將占用子公司額度;但是,子公司發債時是否需要考慮母公司發債的額度並不明確。

(3)明確凈資產包含少數股東權益,凈利潤不包含少數股東損益。

第二,主體問題

(1)明確上位法是公司法,境外註冊公司不能發行公司債券。

(2)境內子公司可以發行公司債,境外母公司可以提供無限擔保,可能涉及外管局的審批(個人意見)。

(3)如果平臺公司的子公司中有實業公司,子公司可以發行公司債,平臺公司可以提供無限擔保。

(4)如果實業公司的子公司中有平臺公司,母公司發行公司債沒有明確限制(但平臺公司的凈資產/營收/利潤比例不宜過高,這是我個人的看法)。

(5)目前對房地產公司發行公司債沒有限制,但證監會提到是否會考慮準入標準。

(6)商業銀行發行帶有減記條款的公司債券,目前未上市商業銀行發行該類債券不受限制。

(7)證券公司無需為公開發行公司債券提供擔保。

(8)創業板公司公開發行公司債券不受限制。

(9)中小企業私募債並入非公開發行公司債券,備案部門變更為證券業協會(中證監測中心)。過渡期內,產品發行後仍需辦理交易所備案手續,並向證券業協會備案。非公開發行公司債券將分品種,包括中小企業私募債和證券公司私募債。

(10)證監會將擬定平臺公司準入名單,重點是財政部擬定的平臺名單。

(十壹)明確擔保公司、典當行不得以私募方式發行公司債券。信用等級在AA-以下的小貸公司不能私募發行公司債券(待定)。

(十二)產能過剩行業(原九大限制類行業)發行公司債券不涉及固定資產投資,無需征求國家發展改革委意見。

第三,審批程序

(1)?大公養的?(可投資並向社會公開發行)如果向合格投資者公開發行,將采用簡易流程,但具體流程還在考慮中。

(2)非公開發行公司債券需要在交易場所上市的,發行前需提交交易場所無異議函。對於非公開公司債,為了增強流動性,下壹步可能會推出協議回購的轉讓方式。

(3)非公開發行公司債券,不需要取得交易場所的無異議函,但備案程序可能比上市公司債券嚴格。

(4)交易所公司債券上市規則正在修訂,將盡快出臺。

(五)涉及新股的可轉換債券等品種,審批責任尚未轉移到債券部門。

第四,品種問題

(1)壹年以內的公司債目前不能公開發行,不公開沒有限制。

(2)永續債存在障礙。

(3)非公開發行的可交換債券正在研究中。

動詞 (verb的縮寫)發布失敗

寄售被允許後,發行可能會失敗。證監會意見:在核定額度內,可自主調整;少於核定額度的,不視為發行失敗。

不及物動詞相關機構的要求

(壹)信貸機構落實?白名單?系統。

(2)必須聘請受托人,受托人必須是證券業協會會員。律所不在證監會考慮之列,給商業銀行留了個空子,但加入協會有問題。

(3)無論註冊機構是否為鄧忠公司,結算數據統壹提交給鄧忠公司。

七、發行主體信用評級。

原《試行辦法》規定信用等級良好,證監會當時考慮的標準是BBB(投資級),目前已經取消了?信用等級好?,主要由市場決定。

八、項目收入債務問題

原則上不屬於公司債範疇,公開發行受到限制,可以研究非公開發行。

九。資產負債比率

目前不限。

X.募集資金專用賬戶

強制設立的目的是為了便於留下痕跡,並不是強制要求監管。

十壹、非公開發行備案辦法春節前可能正式發布。

局方座談會紀要

1和5月1後,國務院辦公廳遷至大成廣場2號門壹樓辦公。誰來評判和評判?原來的原則是進行審評驗收壹體化,由審評中心和於紅老師帶領驗收組入駐驗收中心,從進口藥開始,國產藥驗收時間待定。

2.鑒於4號文件發布後缺乏相應的支持文件。國家局51,對企業意見很多,企業目前無法正常申報。國家局正在修訂原28號令附件2對應的相關技術資料的申請要求和註冊申請表,其中註冊申請要求和註冊申請表已編制完成,註冊申報系統信息中心已調試完畢,預計近期下發實施。

3.關於新三種口服固體制劑的申報,楊主任的解讀:參照44號文和257號文,應該是申報單位在辦理備案手續後進行BE實驗,完成後按照申報生產的要求準備材料。如果BE結果在技術評審中得到認可,則可直接批準;如果覺得還有問題,就發個臨床批文,然後進行PK+100對臨床。(關於註射劑產品是否可以直接申報生產,會後分別咨詢了註冊部和審評中心的老師。前者認為只要申請人完成相關藥物對比研究,符合技術審評要求,就可以直接批準生產,後者認為28號令審評標準不能降低,要進行驗證性臨床研究,此類情況需要討論)。

4.化學藥物的BE完成後,如果申請生產時需要進行驗證性臨床,且療效壹致,目前不要求原研藥作為臨床對照藥。

5.毒麻類管制藥品原則上應提出臨床申請,經批準後方可進行BE實驗。

6.對於需要研究的產品,在研究評估過程中申請人的車間、設備、地址可能發生變化,以及如何與後續的技術評估進行銜接等問題,許主任回復稱,技術評估的時限國家局已有明確要求,將嚴格執行。申請人應與臨床單位合作,找出自身存在的問題及對研究周期的影響,研發周期受申請人、臨床研究、技術評價等多種因素影響。

7.評估中心管理協調部文部長負責在網站開設政策法規解讀專欄,解答申請人提出的問題。

8.關於申請人對單向評價工作意見較大的問題,初陽的復雜藥物審評工作和單向評價是兩個系統,技術要求應該允許有所不同。目前,合格評定的相關文件和指導原則仍在征求過程中,我們將收集您的合理意見,對相關文件進行修改和完善。

9.原研在美國上市原料+片劑,後來原研在日本上市原料+顆粒,國內仿制顆粒。如何判斷原研產品?楊主任回復:原研的判斷標準是看誰完成了上市前的全套所需資料,以上市前的全套研究和臨床資料為準。比如後面的顆粒在上市的時候自己完成了全套的研究數據,就可以認為顆粒是原始的研究。如果顆粒引用了片劑研究的實驗數據,那麽片劑就是原創研究。

國家局3月發布的10、16:上市藥品原研藥無法追溯或原研藥已退出市場的,建議不申請仿制;如果堅持申請仿制藥,原則上不能按仿制藥的技術要求審批,而要根據新藥的需要進行開發研究。如何解讀其含義?楊主任回復,原研屬於安全性有保證且臨床急需的品種,雖然原研已退出市場,但仍可申報,但審評將按照新藥申報的技術要求進行。

11.國外上市產品申請國內上市時,USP、EP、CP標準有不同的相應含量要求。如何制定申請標準?徐董事回復:技術評審將按照最高標準進行。

12.對於申請過程中申請類別是否會發生變化,初陽回答:51號文件的公布只是重新調整了註冊分類,28號令的主要內容不會發生變化,繼續參照第四十八條執行:新藥批準期間,註冊分類和技術要求不會因為相同活性成分的制劑在國外上市而發生變化。新的登記管理辦法頒布前,2015號(140,230,257)和2016號(51)未涉及的內容,按原28號登記管理辦法執行..

13.關於臨床資源問題,楊主任回復:下壹步,國家局將放開GCP,申請人自主選擇臨床單位,同時將嚴格按照44號文要求承擔責任

14.關於壹次性進口參比制劑問題:總局將接受申請人意見,不再要求提交原研究質量標準和檢驗報告。藥物研究用的參比制劑還是要經過審批的,審批制度是為了保護申請人。前期審批周期約為1.5個月,根據實際情況允許多次申請。

15、51號文件要求改進後的新藥應具有明顯的臨床優勢,但沒有明確的評價標準,臨床效果只能在床完成後才能判斷。初陽回答:新藥二類立項要慎重,有些指標要體現在臨床前動物實驗的結果中。對於突破原創研究專利壁壘的品種,如果臨床治療急需且有優勢,可以批準,壹般申請改良風險很大。

16.粉液雙室袋仍歸入包裝形式的變更,根據固液室的不同選擇相應的註冊類別。

17.仿制藥要求的六個相似(活性成分、劑型、規格、適應癥、給藥途徑、劑量),如減少適應癥,經與藥檢中心溝通後,可作為仿制藥接受。

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