壹、項目成本及成本管理概述
對工程造價的概念有多種理解。最被認可的壹種是指建築工程(單項工程)的施工成本，是完成壹項建築工程所需費用的總和，包括安裝、施工、設備及其他相關費用的總和。還有壹種說法是工程造價是指建築工程的合同價格。兩者的區別在於，合同價格對應的是工程造價，而施工成本對應的是工程投資。所謂管理，是指人類組織活動的壹種基本手段，是為實施壹個過程或完成壹項任務而進行的計劃、指揮、組織、控制、協調和處理的總和。成本管理的意義是項目成本和管理意義的總和。壹般來說，是指對工程投資的管理行為，或對工程造價的具體控制，使其不超範圍。有壹個定義是工程造價管理是運用有效的科學技術原理和經濟法律手段解決施工中的工程造價問題。
二、項目成本管理的現狀
目前，我國工程造價管理還不完善，存在很多問題，具體體現在以下幾個方面:
1.工程技術管理存在許多問題。施工階段是整個施工過程中最昂貴的階段。針對這種情況，管理者應在施工階段加強建設項目施工過程中的成本控制，控制施工過程中可能浪費或增加的工程成本。技術問題包括工程技術管理人員對合同條款不熟悉，缺乏必要的了解，可能增加項目成本。有的誇張的甚至根本不看合同工作，造成資源浪費，費用增加；設計變更環節存在問題。在工程造價管理工作中，出現過設計變更未及時發給預算人員，但同時施工單位將設計變更增加的費用計算在總價中，但竣工驗收時相關資料未結清的情況；還有壹些成本管理失誤是因為壹些工程技術管理人員對項目成本缺乏必要的了解，不細心，沒有責任心。建築工程施工現場經常會出現各種各樣的問題。施工現場個別技術管理人員未能及時發現這些問題，或不放在心上，不及時上報，或不到現場實測工程量，為了自己的利益隨便估算、誇大工程量，對工程造成損害。因此，所有成本管理人員都應該按照規定管理成本。
2.管理上有很多問題。項目成本管理主要是費用定額、預算定額和材料價格等的管理。，這就要求所有的承包單位，無論是建設單位還是施工單位，都要按照規定嚴格執行。現在工程造價的綜合程度比較大，特別是在預算定額方面，很多施工消耗管理工作比較死板，對市場經濟條件下工程造價管理工作的有效控制非常不利；現行的施工手段、管理水平和施工設備定額不能滿足工程造價的需要，使技術與經濟分離，非常不利於施工企業發揮各自的優勢；當前，建築市場經濟不斷發展，建築市場改革加速推進。但是目前的定額缺陷太多，配套設施不全。對於新技術、新材料、新結構工程，定額不能及時更新，不能滿足工程預算編制的需要，也跟不上建築工程技術發展的需要，嚴重影響了工程造價管理的效率。
三，項目成本管理的概念
工程造價管理是建設項目的重要內容。基於多年的實踐和理論研究，我國建設工程提出了以下建設工程造價管理理念:全壽命周期工程造價管理，這是近年來比較新的理念；另壹個概念是指傳統的全過程項目成本管理。這兩種說法各有不同的特點。分析和比較它們的優缺點，有助於理解項目成本管理的核心理念。
1.生命周期項目成本管理。全壽命周期項目成本管理的概念是指綜合應用各種學科，根據項目成本的特點，對成本進行分析和評價，並從建設項目全壽命周期的角度，建立數學模型，采用綜合集成的方法，采取各種有效措施，達到總成本最小化和總價值最大化的目標，從而達到效益最大化的目的。早在20世紀70年代末80年代初，英美工程造價領域的學者和實際工作者就提出了全壽命周期造價管理的概念。世界工程造價領域也得到直接或間接的組織和推動，許多學者對全壽命周期造價管理進行了廣泛深入的研究和推廣，為形成完整的現代工程造價管理理論和方法體系做出了巨大貢獻。
2.項目成本管理的全過程。全過程工程造價管理和全生命周期工程造價管理看似含義相近，但有本質區別。它是指在確定工程成本法的基礎上，估算和確定建設項目的總成本。其基本思想是將施工項目成本工作分解為項目活動清單，用壹定的估算方法計算出每個活動清單的成本，計算出每項工作所需的資源，最後根據現有的數據計算出最終的施工項目總成本。其要點是以項目本身為出發點，從減少和消除項目無效和低效活動的控制措施入手，盡可能減少不必要的浪費，最終從根本上控制建設項目的施工成本。
全過程造價管理理念將項目的建設、運營和維護分別控制為兩個階段，這種模式的信息傳遞渠道變得閉塞，給建設項目造價管理帶來困難。在這方面，全壽命周期成本管理具有優勢。這壹理念側重於控制項目決策、建設、設計、運營和維護各個階段的所有項目成本，並從整個項目生命周期管理成本。這兩個概念的主要區別在於指導思想和時間跨度不同，全過程項目成本管理理論略落後於全生命周期項目成本管理理論，更有意義和合理性。
四、項目成本管理措施
建築施工中的工程造價管理，必須采用科學的決策來控制工程造價。壹般建設標準水平的確定、技術的選擇、施工場地和設備的選擇對工程造價有很大影響。因此，重視項目各階段的各種決策，尤其是技術經濟決策，對項目成本的管理至關重要。控制工程造價，另壹個方面是采用優秀的設計單位，提高設計水平。設計階段對工程造價的影響很大，壹般能達到75%以上。這是施工項目成本管理的關鍵階段。設計質量直接決定了建設工期和工程造價，直接決定了資源的利用和資金的投入。合理的設計可以直接避免浪費，節約工程成本。
壹般來說，工程造價的控制和管理應始終存在於工程建設的全過程，是壹個動態的過程。無論采用什麽樣的項目成本管理理念，首先要充分認識到當今項目成本管理領域存在哪些問題。只有認清問題，才能有針對性地提出措施，管理好工程造價，為建築市場的健康發展做出貢獻。
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