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中國服務貿易競爭力相關理論綜述

服務貿易分類

(壹)民俗分類

由於國際服務貿易的多樣性和復雜性,目前尚未形成統壹的分類標準。許多經濟學家和國際經濟組織從各自的角度對國際服務貿易進行分類,以便分析便利性和研究需要。以下是對有代表性和影響力的分類的簡要評述。

1.以“動”為標準

在r . m . Stern 1987撰寫的《國際貿易》壹書中,國際服務貿易是否在提供者和使用者之間流動分為四類:

(l)分離的服務。它是指服務提供者和使用者無需在國家之間移動就能實現的服務。運輸服務是分離服務的典型例子。如民用航空運輸服務,壹個航空公司可以向另壹個國家的居民提供服務,但不需要將該航空公司搬到國外,也不需要要求客戶在該航空公司所在國接受服務。

(2)需求方所在的服務。是指服務提供者轉讓後產生的服務,壹般要求服務提供者需要在地理位置上與服務使用者相鄰和接近。銀行、金融和保險服務是這類服務的典型例子。比如,英國銀行要想占領日本微型銀行業務的市場份額,就必須在日本開設分行,這就需要資本和勞動力在國家之間流動,也是壹種投資形式。

(3)提供者所在的服務。是指服務提供者向本國的外國居民和法人提供的服務,壹般要求服務消費者跨境接受服務。國際旅遊、教育、醫療都屬於這種服務貿易。例如,外國遊客在中國遊覽長城和桂林,接受中國旅行社的服務。此時,服務提供者並沒有跨越國界向服務消費者輸出服務,對於服務提供者來說也沒有生產要素的流動。

(4)移動服務。是指服務的消費者和生產者接受並提供的服務,服務提供者進行對外直接投資,利用分支機構向第三國居民或企業提供服務。如上所述,壹家總部設在意大利的美國旅遊公司為在意大利的德國遊客提供服務。移動服務要求服務的消費者和提供者擁有不同程度的資本、勞動力等生產要素的流動性。

這種分類方法以“流動性”為國際服務貿易分類的核心,其實質涉及資本、勞動力等生產要素在不同國家之間的流動。由於這種生產要素的跨國流動往往涉及到各國國內立法或地區法律的限制,還涉及到需求方所在國的開業權,因此用這種分類方法來研究這類問題更為合適。但是,這種服務分類有壹個缺陷,就是很難準確、徹底地劃分服務貿易。比如,國家之間相互開放提供的旅遊服務很難劃分。

2.以行業為標準。

鑒於國民經濟各部門的特點,壹些經濟學家著眼於服務業各部門的活動,將服務貿易分為七類:

(1)銀行金融服務。銀行和金融服務是服務貿易中比較重要的部門,其範圍包括:a .零星的銀行服務,如儲蓄、貸款、銀行咨詢服務等。b企業金融服務,如財務管理、金融、會計、審計、追加資本和投資管理。c .與保險相關的金融服務。d .銀行間業務,如貨幣市場交易、清算和結算業務等。e .國際金融服務,如外匯貿易。

二戰後,特別是20世紀80年代以來,隨著金融服務的國際化,金融服務貿易發生了巨大變化。證券市場的進壹步發展,銀行體系外金融中介機構的增加,國際金融市場管制的逐步放松,金融機構業務範圍的擴大和權力的增加,信息技術在金融活動中的廣泛應用,外匯管制的逐步放松,都極大地促進了金融業的服務貿易。

(2)保險服務。保險服務的功能是在特定時期內,為保單持有人提供特定的風險防範及相關服務。如風險分析、損害預測咨詢和投資程序。保險服務貿易既包括不確定的保險公司,也包括永久性保險公司的國際交流。目前,保險服務貿易主要體現在永久性保險公司的業務上。

(3)國際旅遊和旅行社。旅遊服務貿易為國內外旅行者提供旅遊服務,國際旅遊服務貿易主要是指為外國旅行者提供旅遊服務。旅遊貿易包括個人旅遊活動和旅遊企業的活動。其範圍涉及旅行社及各種旅遊設施、客運、餐飲供應、食品等。與建築工程承包、保險、數據處理等服務直接相關,與國際航空運輸密切相關。在國際服務貿易中占很大比重。

(4)航空運輸和港口運輸服務。航空運輸和港口運輸服務是壹個古老的服務貿易項目。壹般貨物采用班輪、集裝箱船、定期或租船運輸,特殊貨物采用空運、郵購和陸運。港口服務離不開航空運輸服務,包括港口貨物裝卸和搬運服務。

(5)建築和工程服務。此類服務包括基礎研究、項目建設、維護和運營過程服務。還涉及包括農業工程和采礦工程在內的基礎設施和儀器的生產和服務、專業咨詢服務以及與勞動力流動相關的服務。這種服務貿易壹般受到各國國內開放權的限制,與各國經濟波動、政策、產業政策、投資規劃等引起的波動密切相關。政府部門是此類服務的主要雇主,通常涉及政府基礎設施和公共部門投資項目。

(6)專業(專業)服務。這類服務主要包括律師、醫生、會計師、藝術家等自由職業者提供的服務,以及工程、咨詢、廣告等方面的專業技術服務。國際專業(專業)服務貿易具有很強的層級性,不同層級的交易層次不同。目前主要有以下幾個層次:a .個人承擔的專業服務;b .國際專業服務企業提供的專業服務;c .作為國際多邊集團業務壹部分的專業服務;d發達國家雇用發展中國家的企業承包工程項目的專業服務。

專業服務的形式多種多樣,既可以通過服務商與消費者直接面對面的交流,也可以通過電信渠道等間接銷售渠道進行,或者通過壹些機構、聯盟或常駐海外的代表提供給消費者。專業服務發展較快。

(7)信息、計算機和通信服務業。這種服務包括三種主要方式:

A.計算機信息服務。如數據采集服務,建立數據庫和數據接口服務,通過數據接口在電信網絡中傳輸數據信息。b .計算機服務。如數據處理服務,服務提供者利用自己的計算機設備滿足用戶的數據處理要求,向服務消費者提供通用軟件包和專用軟件。c .電信服務。包括電報、電話和電傳等基本電信業務,以及由綜合業務數據網提供的智能電信業務。電信服務的質量和水平受到電信基礎設施的影響。這種服務在發達國家具有絕對優勢。

上述分類方法以“行業”為核心,其實質涉及出口業務的範圍和供需雙方業務的深度和廣度。各國生產要素海外活動的收入和範圍,體現在各國輸出的各種服務上。因此,提供的服務範圍越廣,服務分工越細,供應商的收入就越大。從這個角度來說,采用這種分類方法是比較合適的。這類似於關稅與貿易總協定烏拉圭回合服務貿易談判小組的劃分。

3.以生產過程為標準

(l)制作前服務。這種分類方法可以根據服務與生產過程的內在聯系,將服務貿易分為生產前服務、生產服務和生產後服務。

產前服務主要包括市場調查和可行性研究。這種服務是在生產過程開始之前完成的,對生產規模和制造過程有重要影響。

(2)生產服務。生產服務主要是指在產品生產或制造過程中,為生產過程的順利進行而提供的服務,如內部質量管理、軟件開發、人力資源管理以及生產過程之間的各種服務。

(3)後期制作服務。這種服務是連接生產者和消費者的服務,如廣告、營銷服務、包裝和運輸服務。通過這項服務,企業可以接觸市場,方便研究產品是否適銷對路,設計是否需要改進,包裝是否符合消費者的需求。

這種以“生產”為核心的國際服務貿易,涉及到應用高新技術提高生產率,為生產者協調生產前後的服務提供了重要依據。這使得生產者能夠對國際市場的變化做出快速反應,從而改進生產技術,進行新的設計或吸引新的服務,最終生產出消費者滿意的產品或服務。因此,以提高生產率為中心進行這種分類具有壹定的意義。

4.以要素密度為標準。

根據商品貿易中密集使用某些生產要素的特點,壹些經濟學家將服務貿易分為:

資本密集型服務。此類服務包括航空運輸、通信和工程建設服務。

(2)技術和知識密集型服務業。這些服務包括銀行、金融、法律、會計、審計和信息服務。

(3)勞動密集型服務業。這些服務包括旅遊、建築、維修和消費服務。

這種分類側重於生產要素的密集程度,涉及生產要素在產品或服務競爭中的開發和應用,尤其是當代高技術。發達國家資金雄厚,技術水平高,研發能力強。主要從事金融、銀行、保險、信息、工程建設、技術咨詢等資本密集型和技術知識密集型服務貿易。這種服務附加值高,產出高。相反,發展中國家資金短缺,技術開發能力差,技術水平低,壹般只能從事勞動密集型的服務貿易,如旅遊、種植、建築、勞務輸出等。這種服務附加值低,產出低。因此,這種服務貿易的分類方法,對於充分合理地利用生產要素,分析以生產要素為中心的國家競爭力,是有價值的。而現代科技發展與資本要素結合更加緊密,商品和服務中的要素密集度分類也不是很嚴格,很難準確區分,更談不上制定壹個分類標準。

5.以商品為標準

關稅與貿易總協定(GATT)烏拉圭回合服務貿易談判期間,1988年6月,談判小組提出按照服務在商品中的屬性對服務貿易進行分類。據此,服務貿易分為:

(1)商品形式的服務。這種服務體現為商品或物品的形式,例如電影、電視、音響、書籍、計算機和特殊的數據處理和傳輸設備。

(2)補充實物商品的服務。這種服務對實現商品價值具有補充和輔助作用,如商品儲運、財務管理、廣告宣傳等。

(3)可以替代商品實物形態的服務。這種服務伴隨著有形商品的移動,但不是壹般的商品貿易,不像商品貿易實現商品所有權的轉移,只向服務消費者提供服務。比如技術貿易、設備和融資租賃、設備維修方面的特許經營。

(4)具有商品屬性但與其他商品無關的服務。這種服務具有商品的屬性,不需要其他商品的補充就可以實現其銷售,如通信、數據處理、旅遊、賓館飯店服務等。

這種分類將服務與商品聯系起來進行分析。其實理論上承認“服務”和“商品”壹樣,既有使用價值,也有價值。它和商品壹樣,可以為社會生產力的進步做出貢獻。服務的特殊性在於它具有不同於商品的“無形性”,但這種“無形性”也可以以某種形式體現在商品的形態中。

6.以是否伴隨有形貨物貿易為標準。

國際補充服務。國際附加服務是指伴隨商品實體出口的貿易。對於消費者來說,商品實體本身是其購買和消費的核心效用,而服務則提供或滿足某種附加效用。隨著科技革命對世界經濟的深化和滲透,這種附加服務對消費者的消費行為,尤其是對所需核心效用的選擇產生了深遠的影響。因為,第二次世界大戰後,國際市場的競爭已不再是以商品價格為主要競爭手段的競爭,市場競爭主要靠產品質量、優良的技術服務、良好的售後服務和各種營銷策略取勝。而消費者的消費滿意度並不局限於商品實物形態的消費可能給他帶來的效用。消費者更關註產品的功能、技術服務、商品消費的過程或消費後的榮譽感、成就感和精神需求的滿足。

同時,科學技術對生產的影響也使得“生產要素”的內涵不僅限於資本、勞動力、土地等。隨著生產要素範圍的不斷擴大,知識密集型服務、信息密集型服務和研發服務等各種附加服務引起了人們的極大關註,並廣泛應用於有形商品生產的各個階段。例如,在生產有形商品之前,需要額外的服務,包括可行性研究、風險資本籌集、市場研究、產品設計等。在產品生產過程中,要求有與產品生產過程相結合的附加服務輸入。如質量控制和檢驗、設備租賃、後期原材料供應、設備維護等。它還需要與生產過程並行的額外服務,如財務會計、人事管理和培訓、信息和書籍的收集和應用、房地產管理、法律、保險、通信、衛生、雇員安全和後勤服務以及公共服務。在產品生產出來後與消費者見面的過程中,也需要相應的附加服務,如廣告、運輸、商品使用指南、售後服務等。

壹些附加服務難以脫離特定的生產階段,只能與壹定比例的生產要素相結合,完全依附於有形的商品價值實體,不能形成獨立的交換對象。有些附加服務雖然與有形貨物貿易有關,但可以獨立於某些有形貨物而成為獨立的交易對象。然而,各種補充服務通常是相互依賴的,並組合成壹個綜合服務網絡。隨著經濟服務的發展,制造商提供的附加服務越來越成為其非價格競爭的重要因素。

在附加服務中,國際運輸、交通和國際郵電是比較重要的。它們是社會分工、完善產業布局和產業結構調整、克服靜態比較劣勢、促進經濟發展的重要因素。特別是當今科學技術的不斷采用,給交通、郵電帶來了巨大的變革,縮短了經濟活動的時空距離,消除了許多障礙,對全球經濟的增長起著越來越重要的作用。它也成為國際服務貿易的重要組成部分。

(2)國際核心服務。國際核心服務是指與有形商品的生產和貿易無關的服務。它是消費者單獨購買的服務,可以為消費者提供核心效用。

根據消費者和服務提供商之間的距離,國際核心服務可分為:

A.面對面的國際核心服務。指只有服務提供者和消費者實際接觸才能實現的服務。實際的聯系方式可以是供應商流向消費者,消費者流向供應商,也可以是供應商和消費者之間的雙向流動。面對面的國際核心服務伴隨著生產要素的人員和資本的跨境流動。比如金融業的出口有資本跨境流動。許多發達國家的國際金融集團,如花旗銀行,通過供應商和服務消費者之間的聯系在世界各地設立分支機構,並借助電子和信息技術將業務範圍擴展到國際經濟生活的每個角落。國際旅遊服務是壹種主要伴隨人力資本跨境流動的面對面的核心服務。近10年來,國際旅遊服務出口總額增長迅速。這主要取決於建立在科學技術基礎上的國際旅遊服務網絡。

B.長途國際核心業務。它不需要服務商和消費者的實際接觸,壹般需要壹定的載體來實現跨界服務。例如,通過通信衛星傳送的國際視聽服務包括國際新聞報道、國際事件和傳真服務。

在遠程國際核心服務中,國際資本流動的加速推動了國際金融服務,計算機和遠程控制電信技術在西方發達國家的銀行業得到廣泛應用。以計算機數據處理、電子信息傳輸和電子資金劃撥系統為標誌的金融服務體系已經形成。前幾年自動取款機的普及和用電腦轉賬或信用卡代替支票,加快了國際資本流動的速度。因此,為遠程國際金融服務的發展創造了有利條件,國際金融服務在國際服務貿易中的比重逐步提高。

(2)世貿組織的分類

烏拉圭回合中期審查會議後,烏拉圭回合服務貿易談判小組加快了服務貿易的談判進程,並在以商品為中心的服務貿易分類的基礎上,結合服務貿易統計的要求和服務貿易領域的開放。在征求談判代表建議和意見的基礎上,提出了以部門為中心的服務貿易分類方法,將服務貿易分為12類。它們如下:

1.商業服務

指商業活動中涉及的服務交換活動,服務貿易談判小組列出的六類此類服務既包括個人消費的服務,也包括企業和政府消費的服務。

專業(包括咨詢)服務。專業服務範圍包括法律服務;工程設計服務;旅遊機構提供服務;城市規劃和環境保護服務;公共關系服務等。;專業服務包括涉及上述服務的相關咨詢服務活動;安裝裝配工程服務(不含建築工程服務),如設備安裝裝配服務;設備維修服務是指除固定建築物以外的所有設備維修服務,如成套設備的定期維護、機車的維護、汽車等交通運輸設備的維護等。

(2)計算機及相關服務。此類服務包括計算機硬件安裝咨詢服務、軟件開發和執行服務、數據處理服務、數據庫服務等。

(3)研發服務。這種服務包括自然科學、社會科學和人類學的研究和發展服務,以及學科結束時的研究和發展服務。

(4)房地產服務。指不動產範圍內的交換服務,但不包括土地租賃服務。

(5)設備租賃服務。主要包括運輸設備,如汽車、卡車、飛機、輪船等。,以及非運輸設備,如電腦、娛樂設備等租賃服務。但是,它不包括可能涉及的操作人員的雇傭或所需人員的培訓服務。

(6)其他服務。指生物技術服務;翻譯服務;展覽管理服務;廣告服務;市場研究和民意調查服務;管理咨詢服務;與人相關的咨詢服務;技術檢驗和分析服務;與農業、林業、畜牧業、采掘業和制造業相關的服務;與能源分配有關的服務;人員安置和服務提供;調查和安全服務;與科學和技術有關的服務;建築清潔服務;攝影服務;包裝服務;印刷和出版服務;會議服務;其他服務等等。

2.通信服務

通信服務主要是指所有與信息產品、運營、存儲設備和軟件功能相關的服務。通信服務由公共通信部門、信息服務部門、密切相關的企業集團和私營企業提供。主要包括:郵電服務;快遞服務;電信服務,包括電話、電報、數據傳輸、電傳和傳真。視聽服務,包括無線電和電視廣播服務。其他電信服務。

3.建築服務

建築服務主要是指工程建築從設計、選址到施工的整個服務過程。具體包括:選址服務,涉及建築物選址;國內工程建設項目的地址選擇,如橋梁、港口、公路等。建築安裝和裝配工程;工程項目建設;固定建築物的維修服務;其他服務。

4.銷售服務

指產品銷售過程中的服務交換。主要包括:商業銷售,主要指批發業務;零售服務;與銷售相關的代理費和傭金;特許經營服務;其他銷售服務。

5.教育服務

指國家之間在高等教育、中等教育、初等教育、學前教育、繼續教育、特殊教育和其他教育方面的服務交流。如交換留學生和訪問學者。

6.環境服務

指汙水處理服務;廢物處理服務;健康和類似服務等。

7.金融服務

主要指銀行和保險業以及相關的金融服務活動。包括:①銀行及相關服務;銀行存款服務;與金融市場運營和管理相關的服務;貸款服務;其他貸款服務;與債券市場相關的服務主要涉及經紀、股票發行與登記管理、證券管理等。附屬於金融中介的其他服務,包括貸款經紀、財務咨詢和外匯服務。2保險服務;貨物運輸保險,包括海運、空運和陸運中的貨物運輸保險;非貨物運輸保險。具體包括人壽保險、養老金或年金保險、殘疾和醫療費用保險、財產保險服務和債務保險服務;保險附帶的服務。如保險經紀、保險類別咨詢、保險統計和數據服務;再保險服務。

8.衛生和社會服務

主要指醫療服務和其他與人體健康相關的服務;社會服務等。

9.旅遊及相關服務

指賓館、飯店提供的住宿、餐飲服務、膳食服務及相關服務;旅行社和導遊服務。

10.文化、娛樂和體育服務

指除廣播、電影、電視以外的文化交流、文藝演出等壹切文化、娛樂、新聞、圖書館、體育服務。

11.運輸服務

它主要包括:貨物運輸服務,如航空運輸、海洋運輸、鐵路運輸、管道運輸、內河和沿海運輸、公路運輸服務,以及航天發射和運輸服務,如衛星發射;客運服務;航運服務(包括船員雇傭);附屬於運輸的服務。主要指報關行、貨物裝卸、倉儲、港口服務、出港前檢驗服務等。

12.其他服務

(3)國際貨幣基金組織的分類

根據國際收支統計,國際貨幣基金組織將服務貿易分為:

1.公務員(或商業服務)

指國際貨幣基金組織1977編制的《國際收支手冊》中的運費;其他交通運輸、客運、港口服務等。旅遊業;其他非政府服務和福利;兩步分類如下:①運費:運費、貨物保險等費用;②客運:客運運費及相關費用;③港口服務;船公司及其雇員在港口的貨物和服務的費用和租賃費;(四)旅遊:在境外停留不滿壹年的旅遊者的商品和服務費用(不含運費);⑤勞動收入:當地居民的工資薪金;⑤所有權收入:版權和許可收入;①其他非政府服務:通信、廣告、非貨物保險、經紀、管理、租賃、出版、維修、商務、職業和技術服務。

壹般我們把勞動收入、所有權收入和其他民間服務統稱為其他民間服務和福利。

2.投資收益

指國家間資本的借入或投資所產生的利息、股息和利潤的匯出或匯回所產生的收入和支出。

3.其他政府服務和福利

指以上項目未列出的政府服務和福利。

4.不可退款的轉讓

是指原因是單方面的(或片面的),沒有等價的收入和支出,也就是說資金在國際間流動後,不會有回流或償還的問題。所以也叫單方轉讓。壹般指單方匯款、年金、贈與等。根據單方轉讓接受者的不同,可以分為私人轉讓和政府轉讓兩大類。政府轉移主要是指政府間無償的經濟、技術或軍事援助、戰爭賠款、自願減免外債、政府向國際機構支付的行政費用和贈與等的收支。

私人轉讓主要指以下幾類:

匯款:包括僑民匯款、慈善匯款、財產繼承等。主要指僑民匯款,如長期居住在國外的僑民匯款;居住在自己國家的外國人、來自自己國家的匯款等。

年金:指從國外取得或支付給國外的養老金和獎金。

禮品:教會、教育基金、慈善組織向國外贈送的禮品、政府無償援助等。

綜上所述,無論國際服務貿易的定義和分類如何,都有人員、資本和信息以不同的形式跨境流動,或者說貨物以某種形式跨境流動。

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