當前位置:吉日网官网 - 傳統節日 - 政府預算的預算分類

政府預算的預算分類

政府預算可以根據不同的標準進行分類:

(壹)根據收支管理範圍,政府預算可分為總預算和單位預算。

總預算是各級政府的基本財政收支計劃,由各級政府預算和下級總預算組成。單位預算是政府預算的基本組成部分,由各級政府直屬機關依據自身及所屬行政事業單位的年度收支情況編制,也包括企業財務收支計劃中與財務相關的部分。是機關自身及其所屬單位履行職責或事業規劃的經費保障,是各級總預算的基本單位。

根據預算分類,政府預算可分為中央政府預算和地方政府預算。

中央政府預算是指經法定程序審查批準的反映中央政府活動的財政收支計劃。中國中央政府預算由中央部門單位預算、企業財務收支計劃和稅收計劃組成。財政部將中央部門單位預算和中央直屬單位收支匯總成中央預算草案,報國務院審查批準後,提請人民代表大會審查。中央預算主要承擔國家安全、外交和中央國家機關運轉所需的資金,調整國民經濟結構、協調地區發展、實施宏觀調控的支出和中央政府直接管理的事業發展支出,因此在政府預算體系中占據主導地位。地方政府預算是指經法定程序審查批準後,反映地方各級政府財政收支活動的總計劃。它是政府預算體系的有機組成部分,是組織和管理政府預算的基本環節。它由省、地、縣和鄉的預算組成。地方預算承擔著地方行政、經濟建設、文化教育、醫療衛生、養老等支出,在政府預算中占有重要的單元。

(C)根據編制形式,政府預算可分為單壹預算和雙重預算。

單壹預算是壹種傳統的預算形式,其做法是在預算年度內將所有財政收支合並為單壹的總預算,不區分每項財政收支的經濟性質。其優點是所有財政收支都列在統壹的預算表中,從整體上反映政府當年的整體財政收支情況,完整性強,便於立法機關審批和公眾理解,簡單易行。其主要缺點是沒有將所有的財政收入按照經濟性質進行分類平衡,不便於進行經濟分析和選擇性宏觀調控。復式預算是由單壹預算組織形式演變而來的。其做法是將所有財政收支在預算年度內按其經濟性質分別編制成兩個或兩個以上的收支對照表,從而編制兩個或兩個以上的預算。這種組織形式的典型例子是將政府預算分為兩部分:經常預算和資本預算。其中,經常預算主要以稅收為收入來源,以行政項目為支出對象;資本預算主要以國債為收入來源,用於經濟建設支出和宏觀調控。由於政府壹般經常性收支列為經常性預算,政府基本建設投資支出列為資本性預算,雙重預算組織形式區分了各項收支的經濟性質和用途,便於政府權衡支出性質,分清輕重緩急,有序使用資金,合理安排各項資金,便於進行經濟分析和科學的宏觀決策和調控。其次,預算分為兩部分:經常預算和資本預算。兩部分從各自的來源處理各自的支出,相互平衡,打破了預算完整原則和傳統的收支平衡概念。再次,由於國債收入被視為資本預算的正常收入項目,資本預算總是平衡的,只有經常預算的收入和支出可能會有差額。

(四)按照編制方法,政府預算可分為增量預算和零基預算。

增量預算是指在上壹個會計年度基礎上,根據新會計年度經濟發展情況進行調整的財政收支計劃指標。零基預算是指所有財政收支從零開始編制的預算,不考慮以前的水平。零基預算強調壹切從計劃的起點出發,不受前期預算執行的幹擾。實行零基預算,不僅是審查新增和擴大的部分,而且是重新審查所有正在進行和新增計劃的所有預算支出申請,以提高資金使用效率,從而控制政府規模,提高政府工作效率。

(五)根據投入項目能否直接反映其經濟效果,政府預算可分為項目預算和績效預算。

項目預算是指只反映項目的目的和支出金額,不考慮其支出的經濟效果的預算。績效預算是指根據成本效益比較原則確定支出項目是否必要及其金額的預算形式。具體來說,有關部門首先制定需要從事的業務計劃和工程計劃,然後根據政府的職責和治理計劃選擇實施計劃,並確定實施計劃所需費用的預算。績效預算是壹種科學的預算方法。有兩個特點:壹是績效預算重視對預算支出效益的考察,預算能夠清晰地反映預期效益;二是按照責任、用途和最終產品分類,根據最終產品的單位成本和前期計劃的執行情況,判斷支出是否符合效率原則。

(6)根據預算發揮作用的時間,政府預算可以分為年度預算和長期預算。

年度預算是指有效期為壹年的政府收支預算。這裏的年度是指預算年度,壹般包括公歷年度制和跨日歷年度制。長期預算又稱中長期財務計劃,壹般指壹年以上10年以下計劃的中期計劃,10年以上計劃的長期計劃。在市場經濟條件下,經濟周期性波動是客觀存在的,制定中長期財政計劃是政府在市場經濟條件下對抗經濟周期性波動,從而調節經濟,實現經濟增長的重要手段。

  • 上一篇:劃拖把的正確方法
  • 下一篇:文科好學還是理科好學?
  • copyright 2024吉日网官网