首先，疫情的深度影響了中國的汽車供應鏈。隨著國內疫情逐步控制，零部件企業陸續復工生產，但汽車企業全面復產仍面臨困難。
中國長期以來壹直是全球重要的汽車零部件生產和供應基地，擁有世界壹流的汽車供應鏈體系。據統計，我國汽車零部件企業超過65438+萬家，受監管企業超過13萬家。外商投資汽車零部件企業已經超過65438萬家，國際主要汽車零部件企業在中國設立了生產和R&D基地。受疫情影響最嚴重的湖北省是中國重要的汽車零部件制造基地。汽車零部件企業1300多家，包括博世、德爾福、法雷奧、李爾、霍尼韋爾等眾多跨國汽車零部件企業。
汽車生產涉及幾萬個零部件，幾千到幾萬個員工，材料全球采購。任何汽車零部件供應異常都會影響生產；壹些上遊供應商的停工，會導致供應鏈的“斷鏈”危機。目前汽車企業正在陸續復產，但產能的全面恢復需要整個供應鏈系統的高效運轉和同步配合。由於湖北省的零部件企業復產已經落後於全國，直接影響了很多國內主流汽車企業，甚至很多國際汽車企業，導致部分工廠或車型不得不倒閉停產。
面對疫情的影響，很多車企和零部件企業采取了各種自救措施，包括改變進貨地點、改變運輸方式、調整供應商等。我們判斷汽車產業鏈很難大規模轉移。因為供應鏈受當地汽車產銷規模、勞動力供給、產業基礎、基礎設施、交通物流、投資環境等諸多因素影響。，產業鏈的優勢壹旦建立就很難改變。同時，由於汽車企業對供應商有嚴格的審核制度，開發、試驗驗證、制造周期長，除了標準件，等待原供應商恢復生產供應可能是最好的選擇。
第二，全球疫情越來越嚴重。比如主要國家的汽車供應鏈企業停止生產供應，會直接威脅到我國的汽車及零部件生產。
盡管中國是世界上最大的汽車生產和銷售國，也是世界上最重要的汽車零部件制造和供應基地之壹，但仍有大量的汽車零部件、材料和設備需要從國外進口。可以說，國內各大汽車企業的供應鏈體系早已超出了中國的範疇，具有強烈的國際化特征。
中國從國外進口的汽車零部件主要是國內不能生產或滿足的總成/系統、零部件、材料和基礎零部件。德國、日本、韓國和美國是中國汽車零部件的主要來源。據海關統計，20111億美元中國汽車零部件進口額，分國別進口情況見表1。需要註意的是，這個統計數據不包括不明確用於汽車或機動車的零部件。如果按全口徑統計，實際數據遠高於這個數據。
表1？2019年中國汽車零部件進口額(分國別)
資料來源:根據海關數據計算。
中國進口汽車零部件主要來自歐美、日本、韓國等發達國家和地區。目前多為高風險國家，疫情不斷惡化，對國內所有外資品牌和中國品牌汽車企業的正常生產經營構成極大威脅。據了解，在各大汽車公司的供應鏈體系中，有很多國外的零部件公司。也許有些國內汽車企業在壹級供應商中沒有來自上述國家的企業，但在二級、三級供應商甚至原材料中肯定有國外的零部件企業。如果上述國家的供應商因疫情停止供貨，很多是無法替代的，即使替代也需要時間。目前，歐洲許多零部件公司和大部分汽車公司已經宣布停產或部分停產。此外，日本、韓國和美國生產的核心零部件和半導體產品也廣泛應用於汽車行業。壹般來說，大多數車輛制造商都有大量的進口零件庫存。如果這些國家和地區因疫情惡化而停止零部件和材料企業的生產和供應，國內企業庫存用完後將無法繼續生產，我國汽車及零部件生產將面臨直接沖擊。
三。相關政策建議
目前，疫情對汽車供應鏈的影響主要是影響汽車供應鏈系統的高效協作和零配件的供應，這是由於員工返崗延遲、國內外物流受阻、物資供應無法保證、商務談判和溝通不便、汽車消費需求大幅下降導致產銷大幅下滑。疫情導致今年壹季度汽車產銷大幅下降，並將影響全年汽車產銷。隨著國內疫情的減弱，影響汽車企業復產的市場急劇下滑正逐漸成為制約汽車生產和供應鏈恢復的首要因素。因此，提出以下建議。
1.充分發揮消費在產業發展中的基礎作用，出臺促進消費的政策，帶動整個汽車產業鏈的復蘇。壹是精準施策，促進新能源汽車消費，比如延遲補貼，繼續實施稅收減免，改善基礎設施、物流車權等使用環境。二是實施短期刺激政策，穩定傳統汽車消費。比如用財稅手段刺激節能環保汽車消費和鼓勵報廢更新，增加城市車牌配額並逐步取消購車，給國六排放標準的實施壹個過渡期。三是改革制約汽車消費的體制機制，激發消費活力。比如加快改革限制二手車流通，在用乘用車改裝，電動車“車電分離”，限制皮卡車進城，都是不合理的體制機制。
2.以努力復產和減輕企業負擔為主要目標，實施“壹攬子”政策組合，幫助供應鏈企業解決復產和進口采購困難，幫助和支持湖北等地區積極有序推進汽車供應鏈企業復產。加強跟蹤研判，改善國際物流條件，幫助企業增加庫存，做好應對。
3.提升汽車產業基礎能力和產業鏈水平。采取包括產業、科技、財稅、金融、貿易等綜合措施，支持產學研合作攻關，引導內外資企業在國內供應鏈的薄弱環節和短板領域進行研發和投資，盡快改變相關領域國內供給不足或不能滿足需求的局面。
4.支持汽車及零部件企業優化供應鏈管理，保障供應鏈安全。主要汽車企業應建立戰略性零部件供應體系，加強與國內外零部件供應商的聯盟與合作，優化供應體系布局。引導中國主要品牌企業深度合作，共享供應鏈資源。
(作者:吳松泉、、楊中國汽車技術研究中心中國汽車戰略與政策研究中心)
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