支持新能源汽車下鄉
孟瑋表示，近年來，我國新能源汽車消費快速增長。截至2022年底，中國新能源汽車保有量約為65，438+0，365，438+萬輛，超過全球總量的壹半。自2020年7月起，工信部、農業農村部、商務部、國家能源局等部門連續三年開展新能源汽車下鄉活動，引導新能源汽車消費市場下沈。數據顯示，2020年下半年、2021年和2022年，新能源汽車下鄉銷量分別增長80%、169%。但總體來看，我國農村地區新能源汽車市場仍處於起步階段，總保有量相對較低，充電基礎設施不足，經濟實用車型供給不足，銷售服務能力不足，制約了新能源汽車的推廣使用。
為解決這些瓶頸，更好地滿足農村居民需求，在廣泛調查研究、聽取各方意見建議的基礎上，國家發改委、國家能源局印發了《關於加快充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》。其中，在創新農村充電基礎設施建設運維模式、支持農村新能源汽車購買和使用、加強農村新能源汽車宣傳和服務管理三個方面提出了11政策措施，對適度推進充電基礎設施建設、優化新能源汽車購買和使用環境作出了具體部署。我們希望通過《實施意見》的出臺，能夠進壹步激發農村地區的消費潛力，引導農村地區的居民更多地選擇綠色出行，為農村地區的整體振興增添新的活力。
新能源汽車產業面臨前所未有的發展機遇。
孟瑋介紹，近年來，在多種因素的共同作用下，我國新能源汽車產業發展迅速。2065 438+02-2022年，新能源汽車銷量年復合增長率達87.2%，產銷量連續8年全球第壹。據中國汽車工業協會統計，今年1-4月產銷分別達到2291萬輛和222.2萬輛，同比均增長42.8%。從月度走勢看，我國新能源汽車產銷量增速呈現低開高走、持續加速的態勢；前兩個月，新能源汽車產銷分別增長16.3%和20.8%；3月份，產銷分別增長44.8%和34.8%；4月份產銷雙雙增長1.1倍，可以說整體增長趨勢在快速延續。
回顧我國新能源汽車產業的發展，特別是近年來，新能源汽車產業發展的內生動力不斷增強。從需求端看，交通方式和能源消費結構正在發生深刻變化，超過6543.8+0.4億人的生產生活方式向綠色低碳轉型，催生了對新能源汽車的巨大需求，為產業發展提供了巨大的潛在市場空間。從供給側看，經過多年的持續努力，我國新能源汽車產業技術水平顯著提升，產業體系日臻完善，企業競爭力大幅增強，順應消費升級趨勢的新產品和服務不斷推出。供給體系對需求的適應性不斷提高，新能源汽車越來越受到消費者的認可。
當前，新能源汽車產業面臨前所未有的發展機遇。下壹步，我們將繼續完善政策措施，引導有關方面抓住機遇，提高技術創新能力，構建產業新生態，促進產業融合發展，完善基礎設施體系，深化開放交流合作，不斷提升產業核心競爭力。同時，采取多種措施擴大新能源汽車消費，促進新能源汽車產業高質量發展。
創新農村充電基礎設施建設、運營和維護模式
孟瑋指出，目前，我國已建成全球數量最多、輻射面積最大、服務車輛最全的充電基礎設施體系，其中充電樁521，000個，為新能源汽車快速發展提供了有力保障。然而，充電設施不足的問題仍然是影響新能源汽車特別是農村地區使用的壹大瓶頸，成為制約農村地區購買和使用新能源汽車的“堵點”和“痛點”。對此，我們將通過創新農村充電基礎設施的建設、運營和維護模式，逐步解決這壹問題。
在建設過程中，重點是公共充電設施和小區充電設施。優先在縣城、鄉鎮企事業單位、商業樓宇、交通樞紐(站)、公路沿線服務區(站)配置公共充電設施，並向集中安置區和重點鄉村旅遊村延伸。同時，因地制宜加快改造現有農村住宅小區充電設施建設條件，落實新建住宅小區充電基礎設施建設要求，持續推進充電基礎設施建設。
在運營環節，重點是加大對充電網絡建設和運營的支持。利用地方專項債券等工具支持符合條件的充換電基礎設施建設，開展配套電網建設改造，增強農村電網支撐保障能力。2030年前，兩部制電價集中充換電設施免收需求(容量)電費，放寬電網企業相關配電網建設投資效率約束，全額納入輸配電價回收。推廣智能有序充電等新模式，加快形成統壹的行業標準。同時，鼓勵有條件的地方出臺農村公共充電基礎設施建設和運營專項支持政策。
在維護環節，重點是提升充電基礎設施運維的服務體驗。完善充電設施運維體系，提高設施可用率和故障處理能力。針對節假日返鄉充電供需矛盾突出的情況，充分利用技術手段，對充電需求集中的時間段做好預研預判和服務保障。
下壹步，我們將會同有關方面切實落實文件，推動有關方面推動政策措施盡快生效，進壹步完善充電基礎設施網絡，確保“人建、人管、可持續”，為新能源汽車在農村推廣使用創造良好環境，更好滿足人民群眾生產生活需求。
擴大農村地區新能源汽車的購買和使用
孟瑋表示，農村地區的新能源汽車市場廣闊。如前所述，要抓緊補齊充電基礎設施建設短板，加快實現適合使用新能源汽車的區域充電站“縣城全覆蓋”和“鄉鎮全覆蓋”，打消農村使用新能源汽車的後顧之憂。那麽在購買和使用方面，新出臺的意見也提出了壹系列有針對性的措施。這裏從產品供應、扶持政策、推廣應用、銷售服務、安全監管等方面列舉了壹些關鍵措施。
在產品供給方面，考慮到農村地區的出行場景與城市不同，鼓勵企業根據農村地區消費者的特點，開發更加經濟、實用、適銷對路的車型，特別是壹些微型卡車、微型卡車、輕型卡車等商用產品。
在支持政策上，鼓勵有條件的地方為農村戶籍居民提供購買新能源汽車、在戶籍所在縣發放消費券等支持。鼓勵相關車企和有條件的地方為淘汰低速電動車和購買新能源汽車提供以舊換新優惠。
推廣應用方面，推進縣鄉黨政機關、學校、醫院等單位新能源汽車應用，鼓勵有條件的地方加大對新能源汽車在公共交通、道路客運、出租汽車、執法、環衛、物流配送等領域應用的支持力度。
在銷售服務方面，鼓勵新能源汽車企業下沈銷售服務網絡，引導和加快聯合營業網點建設，建立配套售後服務體系；鼓勵高職院校為農村培養新能源汽車維修技工，將促進當地就業與支持新能源汽車消費更好地結合起來，滿足日益增長的新能源汽車維修需求。
在安全監管方面，提高新能源汽車和電池質量安全水平，嚴格支持電源和集中充電場所安全條件，定期排查現有充電樁隱患。引導農村居民安裝使用獨立充電樁，提高用電安全水平。
同時，孟瑋還指出，要提升優勢，繼續鞏固優勢產業的龍頭地位。傳統產業不等於低端產業和落後產業。深入推進傳統產業轉型升級，推進石化、汽車等重點行業布局調整，鼓勵企業提高先進產能比重，有效擴大優質供給，提升傳統產業質量效益。