2023年經濟工作為做好明年經濟工作指明了方向。
明年中國經濟運行有望整體回升；貨幣政策的力度不能小於今年；應加強財政政策以提高效率；要優先恢復和擴大消費；引進更多、更高質量的外資來華投資；“宅著不炒”的導向不能偏離6月17中央財經委員會辦公室副主任韓文秀分管日常工作。
在中國國際經濟交流中心舉辦的2022-2023中國經濟年會上，全國政協經濟委員會副主任紀寧_、財政部副部長徐洪才、中國人民銀行副行長劉國強、國務院發展研究中心副主任隆國強等對中央經濟工作會議的相關部署進行了權威解讀。
經濟活力將加快提升。
2022年是黨和國家歷史上極其重要的壹年。面對風雨飄搖的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，全黨全國各族人民迎難而上，開拓進取，發展質量穩步提升，經濟社會大局穩定。
“這些成績來之不易，值得珍惜。”韓文秀認為，雖然今年的經濟增長與年初的預期目標有差距，但其他很多指標都順利完成。預計全年經濟總量超過1.2萬億元，貧困縣人均可支配收入實際增長高於全國平均水平。新能源汽車產銷量和出口量均居世界第壹，糧食產量連續八年保持在萬億斤以上。壹些面向未來的結構性指標更加突出。
在充分肯定成績的同時，也要看到當前中國經濟運行仍面臨不少風險和挑戰。中央經濟工作會議指出，當前中國經濟回升的基礎還不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期減弱的三重壓力仍然較大，外部環境動蕩，對中國經濟的沖擊加深。但中國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現。明年經濟運行有望總體回升。我們要堅定做好經濟工作的信心。
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中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。
。"韓文秀表示，明年中國經濟運行有望整體回升，優化疫情防控措施、存量政策和增量政策將對經濟恢復和發展產生重大積極影響；基數公用事業也將支持明年的經濟數據。
韓文秀表示，從壹個完整的過程來看，優化疫情防控措施對經濟運行的影響會有類似“J曲線效應”，即短期內會對經濟運行造成擾動，但對全年來說是重大利好。預計明年上半年，特別是二季度，社會生產生活秩序將加快恢復，經濟活力將加快釋放。
加強宏觀政策調控。
中央經濟工作會議要求，明年要堅持穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀調控力度，加強各項政策的協調配合，形成推動高質量發展的合力。
其中，中央經濟工作會議要求，
穩健的貨幣政策應該精確而有力。
。“中央經濟工作會議對貨幣政策的要求可以概括為總量充足、結構精準。”劉國強說。
劉國強進壹步表示，“總量要夠”，即貨幣政策的力度不應小於今年，這既包括更好地滿足實體經濟的需求，也包括保持金融市場流動性合理充足，保持資金價格合理靈活不大起大落。“投必準”就是要不斷加大對普惠小微科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域和薄弱環節的支持力度。劉國強表示，要繼續實施壹系列結構性貨幣政策，效果好的可以酌情加強。壹些有明確階段性要求的政策要及時評估，可以按時有序退出，根據需要延長，也可以通過其他貨幣政策工具繼續。
在財政政策方面，中央經濟工作會議要求，
應加強積極的財政政策以提高效率。
。徐洪才表示，金融業將堅持穩健原則，穩中求進，加大力度提高效率，實施積極的財政政策，明確傳遞促進經濟持續回升向好、高質量發展的信號，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略與深化供給側結構性改革有機結合起來，著力做好穩增長、穩就業、穩物價工作， 有效防範和化解重大風險，推動經濟運行整體向好，實現質量的有效提升和數量的合理增長。
此外，中央經濟工作會議還要求，
產業政策應該同時發展和安全
。對此，韓文秀表示，要著力構建發展新格局，落實產業政策，狠抓傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育壯大，著力加強產業鏈薄弱環節，促進“科技-產業-金融”良性循環。至於“科技政策應重在自力更生、自強不息”。韓文秀說，加強教育、科技、人才的基礎性、戰略性支撐，要遵循科技發展規律，深化科技管理體制改革，加快實現高水平科技自主提升，充分發揮政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，同時突出企業科技創新主體地位，利用市場優勢培育自主創新能力。最後，他還強調“社會政策要牢牢把握民生底線”，就是要把促進青年就業特別是高校畢業生就業放在更加突出的位置；要及時有效緩解結構性價格上漲對困難群眾的影響；要穩步推進養老保險全國統籌，促進優質醫療資源擴容下沈和區域均衡分布，特別是增加農村和欠發達地區醫療資源。
著力擴大內需和吸引外資
中央經濟工作會議指出，
應該努力擴大內需
。我們應該優先恢復和擴大消費。“要著力擴大內需，必須增加居民收入，改善消費環境。”紀寧_說，例如，要多渠道增加居民收入，不斷增強居民的消費能力。2020年至2021年，我國人均可支配收入年均實際增長率與經濟增長基本同步，但明顯低於疫情前的2013年至2019年。要更好地協調疫情防控和經濟社會發展，促進經濟更好恢復和發展，有針對性地增加居民各項收入。
紀寧_表示，隨著居民收入水平的提高和產業結構的調整，服務消費在居民消費中的比重不斷提高。目前，服務性支出占我國居民人均消費支出的45%左右。明年從需求端看，要大力培育和發展養老、育兒、文化、旅遊、醫療、健康、教育、體育、家政服務等服務消費。
在努力擴大內需的同時，中央經濟工作會議也寫了很多“更加大力度地吸引和利用外資”。隆國強說，要牢牢抓住改善營商環境這個“牛鼻子”。主動高標準開放國際經貿規則，穩步擴大規則、法規和管理標準的制度性開放，深化國內相關領域改革，營造市場化、法治化、國際化的壹流營商環境。只有這樣，才能充分發揮中國在市場環境、產業環境、發展前景等方面的先天優勢，吸引更多更優質的外資來華投資。
具體來說，隆國強認為，
壹個是
要完善對外投資的制度環節。按照外商投資法、負面清單和鼓勵清單清理相關政策文件和規定。
第二個是
要完善外商投資企業商會與政府相關部門的溝通和投訴機制，更加及時地聽取企業的意見和建議，努力依法依規解決企業關心的問題。
第三是
要加強對外資企業的金融服務，為外資企業更好地利用國內資本市場和債券市場創造條件。
房地產不能大幅度搖擺。
對於最近備受關註的房地產領域，劉國強表示，從目前的情況來看，壹些需要進壹步支持的領域是顯而易見的。比如房地產，目前既是重點領域又是薄弱環節，要加大金融支持力度。
“房地產對居民生命財產、宏觀經濟周期和產業鏈穩定、政府財政和金融市場的影響，是其他行業無法比擬的。”劉國強說道:
房地產是支柱產業，支柱不能大幅度搖擺，要保持整體穩定。
。之前的宏觀調控克服了大漲的風險，現在大跌成了主要矛盾，急需制止。“房住不炒”的定位不能偏離。要以惠及民生為立足點，以穩定市場主體為重要抓手，優化金融監管體系，加大金融支持力度。
此外，在談到《金融穩定法》時，劉國強表示，《金融穩定法》目前已經進入全國人大的立法程序，有望在明年頒布。這將顯著提高防控重大風險的能力，對守住不發生系統性金融風險的底線具有重要作用。