關鍵詞:科技金融；科技體制創新；金融制度創新
中國圖書館分類號:F830文獻識別碼:A篇號:1004-1494(2012)04-0060-05。
全面推進科技創新產業化，是科技工作落實“十二五”國家戰略和經濟轉型的要求，也是發揮科技對經濟支撐引領作用的核心任務。科技金融已成為促進科技發展、成果轉化和高新技術產業發展的壹系列金融工具、金融制度、金融政策和金融服務的系統化、創新性安排。科技和金融是第壹生產力和第壹驅動力的結合，其目標是實現第壹競爭力。
科技金融是金融資本聚焦於科技創新，特別是創新成果孵化成新技術和促進高新技術產業化的金融活動。科技金融合作可以有效解決科技成果轉化和產業化過程中的資金短缺問題，促進科技型中小企業快速成長。近年來，在國家的大力推動下，我國科技金融體系建設邁出了重要步伐，壹些試點城市在推進科技金融的統籌規劃、體制機制、金融創新等方面有許多值得借鑒和推廣的亮點。浙江省統籌推進科技與金融融合，明確了“壹項財政補助、壹項風險投資、壹項銀行科技貸款、壹項科技擔保支持、壹項科技保險補償、壹項知識產權質押貸款”的“六個壹”工作思路[1]。中關村“互助計劃”主要通過委托貸款、擔保、反擔保等方式向成員企業提供融資支持。2010年4月，北京市政府還成立了中關村發展集團。該群體的重點突破是以股權投資的方式推動重大科技成果的轉化和產業化。這也是國有資本與科技資源有機結合的全新嘗試，也是為了實現制度安排的大規模資金對創新型企業的直接、主動投入[2]。2010，10年2月，上海正式推出“上海市科技型中小企業履約保證保險貸款”，開創了國內“銀行+保險公司”共同參與貸款產品的先河[3]。
壹，中國科技金融的基本特征
高新技術產業與傳統產業的區別決定了科技與金融的先天特征。我們從以下三個角度深刻把握科技和金融的特點。
(壹)有形資產和無形資產並存，無形資產往往高於有形資產。
我們知道，傳統企業在成立初期都配備有廠房、機器設備等有形固定資產，對企業的投資總是隨著有形或無形資本的增加而增加。壹旦企業出現虧損、破產等不確定性，可以通過資產處置收回投資。然而，中小型科技企業與他們有很大不同。中小型科技企業資本少，有形資產小。他們通常擁有知識產權、專利、發明甚至創意概念模型等無形資產，而無形資產往往高於有形資產。根據近五年科技統計數據，科技型企業新增固定資產占當年產值的比例平均不到5%。科技型中小企業在成長初期，沒有足夠的固定實物資產作為抵押物，獲取抵押物的能力較弱，不符合傳統商業銀行的貸款審批條件。因此，融資難已經成為科技型企業的壹大瓶頸。這就要求以存貸款業務為主的商業銀行，根據科技型企業的特點，改變傳統的信貸模式。
(二)高風險、高增長、高回報並存。
高風險。高技術產業具有完整的產業鏈，包括科技發展、成果轉化為產業化等不同的發展階段。高技術產業的高創新、高難度、知識密集型等特點，決定了它在每個階段都比傳統產業具有更高的風險:
1.技術創新項目本身是困難的、不成熟的、不適合的。此外，由於技術前景、技術效果和技術穩定性的不確定性，技術風險不可低估。
2.在我國現行擔保體系和信用體系不健全的條件下，屬於輕資產企業的中小科技企業既缺乏經營業績記錄，又缺乏完善的財務會計制度，信息透明度不高，存在信用風險；
3.由於科技產品和服務具有技術更新快、生命周期短、產品創新等特點，市場變量不可預測，市場風險值得高度關註；
4.在高新技術企業創新發展過程中，由於管理者素質、戰略決策水平、管理制度和公司治理等方面的不成熟、不完善的特點，企業的經營風險較大；
隨著經濟全球化和壹體化的發展，國家的經濟形勢和產業政策調整將受到世界經濟發展的巨大影響，2008年美國次貸危機引發的世界金融危機就是明證，這也給科技型企業，尤其是出口型高科技企業帶來了巨大的社會風險。因此，與傳統企業相比，高新技術企業在技術、信用、市場、管理、社會等方面具有更大的不確定性。美國高科技公司65，438+00年的存活率在5%到65，438+00%之間，剛起步的企業最終上市的概率是6/65，438+0，000，000。中國高科技企業五年存活率不到10%[4]。這些風險的存在給中小科技企業通過貸款融資帶來了極大的安全問題，這也是各大商業銀行不願意涉足的重點。
高增長。隨著科技型中小企業規模的不斷擴大和快速增長，企業經營日趨穩定，社會聲譽逐步建立。他們擁有技術領先優勢和自主知識產權，產品或服務附加值高。壹旦產品創新成功，隨著人們對新產品認可度的不斷提高，需求往往會呈幾何級數增長，高新技術產業很容易獲得市場競爭優勢，從而實現持續高速增長。成功的高科技企業的資產和銷售收入可以在幾年內增長幾十倍甚至上百倍。
高回報。與主要生產機器的傳統企業相比，高科技企業更多地從事技術的研究、開發、創新和應用。壹旦運營成功，他們將獲得明顯的市場優勢，獲得高於傳統企業的經濟效益和社會效益，收入將爆發式增長，尤其是在通信、信息技術、生物工程等高增長領域。蘋果加大科技創新力度，不斷研發的新產品深受消費者歡迎，將競爭對手遠遠甩在身後。根據最新報道，其智能手機(iphone系列等。)全球市場份額19.1%，營業收入激增。這種技術產品壟斷帶來的利潤是傳統企業無法企及的。這就是為什麽高科技行業壹直是許多企業家的沃土。