周吉平表示，去年以來，中石油擴大經營自主權試點取得初步成效，首批下放管理權限和審批事項順利啟動，發展混合所有制經濟、擴大合資合作取得進展。“2015是改革的關鍵之年，也是“十二五”的收官之年。以更大的力度抓好改革，對於解決發展問題、應對低油價挑戰、確保全面完成‘十二五’目標任務至關重要。”周吉平說。
根據其聲明，抓緊落實今年改革的重點任務。重點對集團總體改革方案進行修改完善、咨詢論證、征求意見。要通過深化改革促進公司健康發展，讓基層單位和員工有更多獲得感。
事實上，中石油的混合所有制改革在去年已經有所動作。根據中石油上市公司去年5月發布的公告，公司擬以管道建設項目管理部核算的西氣東輸支線壹二線相關資產和負債以及西氣東輸二線相關資產和負債設立東方管道公司。
公司成立後，其100%股權將被轉讓，中石油不再持有東方管道公司任何股權，這不僅讓業內人士感嘆“中石油決心混改。”
隨後，中石油在去年半年報中表示，正在積極探索創新各種有效模式，積極發展混合所有制經濟，全面拓展與民間資本、金融資本、外資等各類投資者的合資合作，努力建設油氣管道、未動用儲量以及頁巖氣、煉化、海外油氣業務等合資合作平臺；探索管道收益權、應收賬款、加油站收益權等資產證券化。
日前，又有消息稱，中石油已敲定新疆為勘探開發領域混改試點，將拿出該地區油田區塊不超過49%的股權，引入地方資本。
中宇資訊分析師高成莎分析，中石油加碼上遊板塊的混改主要是市場需求。近年來，成品油市場逐步放開，但主要集中在銷售等下遊環節。由於上遊環節還存在很大的制約，無法真正市場化，中間商的操作相對被動，前段時間出現了“柴油荒”等壹些問題。市場需求促使中石油在上遊領域加大力度，開放原油和原料市場，進行自上而下的整體改革，為成品油市場提供更加公平的競爭環境。
另有業內人士認為，壹直以來民營資本最難進入的油氣上遊壟斷將被打破，混改也因此進入深水區。不過，隆眾石化網分析師王濤認為，由於上遊板塊投入高、產出慢，混改給上遊板塊帶來的收益不如銷售等下遊板塊明顯。