重慶地處長江上遊和中西部結合帶，承東啟西，是撬動“連接中國11個省市區，跨越東、中、西三大經濟帶，輻射近4億人口的長江流域”這壹杠桿的支點。根據中央設計，80年代開發沿海地區，90年代實施長江發展戰略，21世紀進行西部大開發，這就形成了“弓箭”戰略，沿海經濟特區形似壹張弓，長江形似壹支箭，西部形似壹支強有力的手，重慶正處於扣力點上。可以說，重慶發展的力度有多大，箭就能射多遠，能否箭指太平洋，重慶起著舉足輕重的作用。這也是為什麽黨中央、國務院力排眾議，設立重慶為直轄市，隨後又提出西部大開發這壹宏大戰略的區位的原因。作為西部大開發的前沿，加快發展現代物流業，不僅有助於拓展自己新的經濟增長空間，推動西部大開發，還對提高城市經濟的市場化、信息化、國際化水平具有十分重要的戰略意義。 重慶發展現代物流業的基本戰略是：立足重慶發展，面向西部開發，將重慶建成長江上遊的物流中心，使重慶成為西部物流中心的重要組成部分。 重慶的區位及綜合經濟優勢決定了重慶在西部地區的發展潛力最大。聯合國日前在《目前世界各國城市發展指標系數及發展前景》的報告中特別提到了中國最具發展前途的25個城市，重慶排在第8位，位列西部城市第1位（見下表）。因此發展現代物流業首先應該立足重慶，以滿足和適應重慶經濟發展的需要為出發點。隨著重慶經濟進壹步發展和增強，伴隨而來的是吸引力和弧射力的增強，從而對物流提出了更高的要求。西部地區在我國經濟發展戰略中的態勢是拉力（拉弓之力）。西部大開發的成敗決定著“拉力”的大小。雖然目前西部地區經濟發展還落後於東部地區，但可以預見，隨著西部大開發的深入展開，西部經濟將呈上升勢頭，這必然帶來極其巨大的物流量，其中必然有相當部分物流因重慶的區位優勢而選擇重慶作為中轉。因此重慶的物流建設從戰略角度考慮必須面向西部，只有這樣才能真正起到重慶對其周邊及整個西部地區經濟的帶動和弧射作用。 西部地區腹地廣闊，但目前西部地區的重慶、成都、西安城市等與東部沿海的天津、上海、深圳等城市相比無論是在經濟規模上、還是區位（經濟規模在全國處於前列，沿海擁有天然深水良港）上還有較大差距，因而其經濟的弧射能力將受到制約。從近期看，目前西部還沒有壹個城市有能力成為西部地區的物流中心，在這種情況下，西部各地應結合自身特點和各自的區位優勢，相互取長補短，聯合起來，加強相互協作，***同承擔和推動西部物流業的發展。 為實現上述戰略設想，我們提出以下對策： 1．建立以配送中心為支撐的覆蓋重慶城區的物流配送系統。這樣，第壹，能夠適應重慶經濟的發展及未來電子商務發展的需要，從而為重慶經濟進壹步發展及未來電子商務發展奠定物流網絡基礎。第二，有利於我們把握國家的整體物流發展思路，從而避免重復投入造成投入低效率。因為重慶到底在全國物流壹盤棋中處於什麽位置，壹方面取決於中央的統壹部署，另壹方面取決於我們重慶自身的努力。因此我們將重慶物流發展的近期目標之壹確定為建立重慶物流配送系統，這樣“進可攻，退可守”。物流配送中心是物流系統的重要組成部分，但它主要承擔的是城市區域內的商品流通。這壹配送系統的建成有利於節省區內物流成本，提高經濟效益，適應未來重慶電子商務的發展需要。 2．以發展重慶水路和鐵路為支撐的物流系統作突破口，為將重慶建成西部物流的重要組成部分打下基礎。水路運輸是重慶的優勢，特別是隨著長江三峽大壩的建成，重慶的水運條件會得到進壹步的改善。因此主要以水運和鐵路為支撐的物流中心的建設是重慶市“十五”期間的物流發展選擇。物流中心的建設主要應以重慶港為龍頭，依靠重慶港現有設施條件，大力發展水運和水陸聯運集裝箱碼頭及貨場，先期可考慮以市區的九龍坡和寸灘為基地、萬州區為基地建立區域物流中心。 無論是配送中心還是物流中心的建立，各地區都應從實際出發，支持物流配送中心的綜合性與專業性相結合，市內配送中心與區域物流中心相結合，交易市場建立與儲運發展相結合，儲運設施設備的機械化、現代化與信息化、網絡化相結合等原則，對物流業的發展進行科學規劃，制定出相關的配套政策，如免減地稅，土地使用優惠等政策，放水養魚，鼓勵和扶持各類企業，無論是市屬企業還是市外企業、內資企業還是外資企業、國有企業還是私人企業、傳統的運輸、倉儲企業還是其它行業，都可以參與到重慶物流業的發展中來，放手競爭，通過市場及競爭機制，優勝劣汰，促進物流業發展。 3．加強地區之間的協作，***同發展西部物流業。由於西部地域遼闊，城市經濟發展相對東部地區較為落後，其經濟的影響力較為有限，物流中心單由壹個城市來擔當都顯得較為吃力，因而結合目前我國的現有交通狀況及將來的發展西部地區可以采用物流中心組團策略，即以重慶與成都***同構成的中心組團輻射帶動西南部地區，以西安與蘭州***同組成的中心組團輻射帶動西北部。因此這就要求加強重慶與成都（蘭州與西安）的協作，相互取長補短，***同打造西南（或西北）地區的物流中心。同時，重慶位於長江上遊，因而要求我們還要加強與長江沿岸各主要城市的協作，***同將長江打造為西部及中部的出海大通道。 4．打破條塊分割，理順各種關系，歸口管理部門。現代物流業是壹個社會化、系統化、信息化的行業，其涉及的面廣，部門多。因此發展現代物流必須打破地區界限，搞好部門協作。雖然重慶市於2000年將公路、鐵路、水運、航空等運輸方式統壹到交通管理委員會。但由於現代物流涉及交通、商貿等行政管理部門，因此還要求這些部門之間也應加強協作。不僅要打破條條限制，還要打破地區界限。各地政府應鼓勵支持企業間的跨地區合作，同時各地區政府有關部門之間也應加強溝通和協作。 5．引入競爭，加快傳統儲運企業的改革，兼並、聯合、資產重組等工作，積極發展第三方物流業。企業是現代物流業的生力軍，只有充分調動起企業的積極性，才能使重慶市的現代物流業得到大發展。為激活重慶物流業這潭“死水”，應該引入競爭機制。將壹兩家外資或內資有實力的物流企業引進重慶，通過它們來給重慶企業加壓，促使他們在“外敵”“強敵”面前團結壹致，主動進行改革，聯合，兼並等資產重組，優化產業結構、調整經營格局，逐步實現企業的機械化、自動化、信息化，做強做大自己，進而帶動重慶整個物流產業的健康發展。同時，還應積極支持和鼓勵發展第三方物流。 6．加快培養、引進物流專門人才，適應現代物流發展的需要。 ①加強學歷教育。重慶市教委，應積極鼓勵和支持重慶市高等院校根據市場對物流人才的需要，設置現代物流及相關的本專科專業，為重慶市培養高中級物流管理人才； ②重視繼續教育。積極引導各組織各級各類教育機構，參與並開展多層次的物流人才培養與教育，現代階段可以考慮由重慶市物流與倉儲協會會同有關大專院校建立“重慶物流培訓中心”，推進物流的繼續教育； ③實施物流職業教育。我市借鑒其它相關行業的經驗，在物流產業中推行物流從業人員的資格管理制度，即根據接受教育的程度、物流專業知識和技能特長等，確認其能否從事物流工作的資格，持證上崗； ④普及物流知識。由於物流在我國還是壹個新生事物，許多政府部門的領導以及企業的管理者對物流概念、物流基本知識還缺乏了解。因此，不僅要對壹般從業人員進行物流知識的普及和教育，從某種意義上講對領導幹部特別是政府相關部門的領導幹部進行物流知識的普及和教育更重要，這樣能夠提高領導幹部對現代物流的認識、了解和重視程度。普及教育的方式主要可以請有關專家學者進行講座介紹，向領導幹部發放物流知識普及讀物等。 摘自錦程物流網
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