當前位置:吉日网官网 - 傳統節日 - 礦產資源型縣域經濟可持續發展的基本原則

礦產資源型縣域經濟可持續發展的基本原則

礦產資源型城市作為我國重要的能源資源戰略基地,是國民經濟持續健康發展的重要支撐。礦產資源型城市要堅持把經濟結構轉型升級作為加快礦產資源型城市可持續發展的主攻方向,充分發揮市場機制作用,改造提升傳統礦產資源型產業,發展綠色礦業,培育壯大替代產業,加快發展現代服務業,鼓勵發展戰略性新興產業,推動礦產資源型城市由單壹礦產資源型經濟向多元經濟轉型。《全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020)》指出,到2020年,資源型城市替代產業成為支柱產業,增加值占地區生產總值的比重達到6個百分點,服務業發展水平顯著提高,多元化產業體系全面建立,產業競爭力顯著增強(國務院,2013)。

2.3.1礦產資源型城市和礦產資源型產業可持續發展理論綜述

和壹般事物的發展規律壹樣,礦產資源型城市的發展通常會經歷創立期、成長期和成熟期,然後進入衰退期或過渡期。礦產資源型城市要實現可持續發展,必須改變對不可再生資源的依賴,即進行城市轉型。礦產資源型城市轉型本質上是根據城市的發展現狀和背景調整發展戰略,使城市保持動態和可持續發展。這種戰略的調整是對城市發展方向的人工幹預,會使城市發生很大的變化。齊(2004)在《資源型城市的轉型》壹書中對此作了明確定義:資源型城市轉型是指將城市的主導產業從現有的開采、加工不可再生自然資源的產業轉移到其他產業,使城市發展擺脫對原有資源型產業的依賴,從而避免衰退,實現城市的可持續發展。孫雅靜(2006)在《資源型城市轉型發展出路》壹書中認為,資源型城市轉型的內涵主要包括產業轉型和城市功能轉型兩個方面。

礦產資源型城市發展瓶頸的根本原因是經濟結構單壹,城市以礦產資源型產業為發展動力。因此,礦產資源型城市轉型的核心和重點是產業轉型,以產業更新為驅動,促進整個城市經濟發展模式、理念和社會生活方式的轉變。在資源型城市產業轉型模式方面,趙秀峰(2001)認為資源型城市應加快產業延伸和擴張,提高資源利用率、加工精度和資源附加值。張(2005)在《市場化進程中的資源型城市產業轉型》壹書中研究了資源型城市產業轉型的國際比較和背景,提出了資源型城市產業轉型的三種模式:產業延伸模式、產業更新模式和產業復合模式。劉玉錦等(2004)從衰退產業的角度探討和總結了中國資源產業的轉型方式:增量退出和存量退出。前者是指通過在原有產業之外發展新的產業,使原有產業的比重相對降低,原有產業中可以利用的生產要素(如土地、房屋等。)和可以流動的要素(如勞動力)逐漸被吸收;後者是指在原有產業內部進行改造和挖潛,通過向衰退的資源產業註入新的產業和技術要素,開發資源產業生產要素的新功能。這兩種退出路徑實際上對應的是替代原有產業的產業更新模式和延續原有產業的產業延伸模式。顧潤波等(2005)提出資源型城市以主導產業為核心的優質產業集群應實施成本領先戰略和差異化戰略,資源型城市主導產業升級換代應實施縱向壹體化和橫向壹體化戰略。李紅娟(2008)提出中國資源型城市產業轉型有四種路徑:加工產業多元化路徑、外生主導產業更新路徑、資源型主導產業延伸路徑、資源加工混合型產業發展路徑。

2.3.2礦產資源型縣域經濟可持續發展的基本原則

1)有序發展,協調發展。牢固樹立生態文明理念,加強資源開發規劃管理,嚴格準入條件,引導資源規模化、集約化開發,提高資源節約和綜合利用水平,加強生態保護和環境整治,推進綠色發展、循環發展、低碳發展,實現資源開發與城市發展良性互動。

2)優化結構,實現協調發展。堅持把經濟結構轉型升級作為加快礦產資源型城市可持續發展的主攻方向,充分發揮市場機制作用,改造提升傳統礦產資源型產業,發展綠色礦業,培育壯大替代產業,加快發展現代服務業,鼓勵發展戰略性新興產業,推動礦產資源型城市由單壹礦產資源型經濟向多元經濟轉變。

3)民生為本,和諧發展。以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題為切入點,千方百計擴大就業,大力改善人居環境,加快完善基本公共服務體系,讓礦產資源型城市廣大人民群眾享受改革發展成果,促進社會和諧穩定。

  • 上一篇:電子商務論文題目
  • 下一篇:端午節兩人小品400字
  • copyright 2024吉日网官网