？當前，新型城鎮化建設存在認識領域未以人為本、註重經濟增長卻忽視公共服務、註重規模擴張卻忽視合理布局、註重房地產開發卻忽視基礎設施建設等諸多問題。政府以正規的方式搞城鎮化，違背客觀規律；在城市化進程中，農民的合法權益被忽視。在樓上？但是，他們沒有享受到城市居民所享有的醫療、教育、社會保障等壹系列權利；因此，在新型城鎮化建設中，要保護農民合法權益，統籌城鄉發展，建立健全配套機制，切記住鄉愁。
壹、新型城鎮化建設中存在的問題及原因
(壹)沒有做到以人為本的認識。
在新型城鎮化建設中，許多領導幹部對城鎮化的內涵以及推進城鎮化的意義、目標、路徑和任務認識不清。許多地區新型城鎮化建設發展缺乏整體規劃，許多基層幹部不熟悉村莊規劃知識，農村規劃滯後於當前社會發展。大中小城市和小城鎮協調發展，城市化布局，節約集約城市建設，農民工？半城市化？沒有壹個完美的頂層設計和總體規劃。由於上述原因，壹些地方政府只重視經濟增長而忽視公共服務，速度增長而忽視質量提升，規模擴張而忽視合理布局，自我發展而忽視帶動周邊發展，房地產開發而忽視配套基礎設施建設。
(2)受地方政府政策影響，不按客觀規律辦事。
改革開放以來，我國城市大規模擴張，資源不斷被過度開發，經濟高速增長，使得壹些地方政府將新的經濟增長點放在土地財政和房地產開發商身上，盲目搞圈地擴張。土地資源投資是其最突出的特點。這種依靠土地拉動經濟的粗放型增長方式的後果是可怕的。據統計，改革開放初期，中國的村莊占地7000多萬畝，現在擴大到3億多畝，而城市面積從2000多萬畝增加到7000多萬畝。過去30年，城市人口增加了近5億，而農村人口減少了9000多萬。到2017年末，全國人口城鎮化率超過58%。國土資源部副部長胡存智透露，從2000年到2010年，土地城鎮化率是人口城鎮化率的1.85倍。如果考慮到身在城市但沒有城市戶籍的人無法充分享受城市土地的情況，土地城市化的速度其實應該更快。農民工及其家庭無論是在公共服務、社會保障還是公民權利方面，都沒有得到有效保障。如果以農民工實際享受的待遇來衡量，目前納入統計的城鎮居民中，至少有四分之壹的人口？沒有完全享受到市民待遇。農民工在城市戶口、生存保障、保障房建設等方面對政府的滿意度較低。他們面臨的急需解決的生活問題有子女教育、條件艱苦、醫療問題等等。這樣做不僅違背客觀規律，而且會加大城鄉差異和兩極分化，制造新的社會矛盾和沖突。另外，很多城鎮化建設並沒有構建合理健全的利益格局，但城鎮化之後出現了農民。種地沒地，就業沒崗，安全靠不住？現狀。
(三)搞形式，突出土地城市化現象
？妳想要哪裏的土地？這是城市化面臨的壹個主要問題。第壹，本地和外地農民工的吸納需要壹定的城市建設用地作為支撐。目前，常住人口城鎮建設用地調控管理還沒有完善的機制，特別是城鄉之間、區域之間的聯動機制。第二，與國有土地不同，集體土地不是市場形式，不能流轉，所以土地不能轉化為農民收入。第三，農村土地利益分配尚未建立合理合法的分配機制。四是土地浪費嚴重，利用結構不合理。很多地方盲目擴大城市建設的框架，地方政府為了追求政績，進行不切實際的超前設計和建設。在壹些政策的制定和執行中，很少考慮農民的眼前和長遠利益，很少考慮農民？在樓上？在生活費用和支出增加後。被市民津津樂道的農民，到了城市就成了沒有生活來源，沒有管理的狀態。
(四)農民被市民化，農業的正常生產經營遭到破壞。
目前，我國土地征收補償標準低，補償機制不全面。農民市民化後，沒有土地收入，同時受教育程度低，無法適應城市的壹些技能型工作，失去保障，會增加社會的不穩定性。農民的土地被占用後，農村勞動力進入城市，農村沒有資本註入，導致農業生產力下降。
二，新型城鎮化建設的建議
(壹)保護農民合法權益
目前，統計數據顯示，在城市打工的農民工超過6543.8+億(包括城鄉流動人口，可達6543.8+0.8億，且這壹人口還在不斷增長)，留守兒童和流動兒童規模已達6543.8+0億。
在新型城鎮化進程中，農民工的許多權益沒有得到足夠的重視。他們缺乏壹系列有效的保護，工作條件差，加班加點得不到應有的報酬，大部分從事高風險、臟亂差的工作，勞動保護措施形同虛設。農民工沒有社會保障或者社會保障程度極低。雖然他們生活在城市，但是他們的孩子卻成了留守兒童，得不到應有的教育。2008年，城鎮具有高中學歷、中專學歷、大專學歷、本科學歷和研究生學歷的人口比例分別是農村的3.4倍、6.1倍、13.3倍、43.8倍和68.1倍。在九年義務教育階段，學生輟學、離校現象較為嚴重。
在城市化的過程中，我們應該讓農民過上幸福的生活。要充分引導農民積極參與其中，在尊重農民意願、保障農民合法利益的基礎上調動農民積極性，提高群眾建設新農村的自信心和自覺性，同時通過培訓把農民培養成為有文化、有技術、會經營的新型農民。
(二)轉變觀念，做好實施工作，統籌城鄉發展。
目前農民的社會地位比較低，影響了農村的發展。所以目前應該解決農民的社會地位問題，讓他們享受？國民待遇？這就是解決辦法？農業、農村和農民是問題的癥結所在。在過去很長壹段時間裏，由於二元經濟結構的影響，壹些人自覺或不自覺地認為，要在中國這麽大的領土上建設壹個美麗的地方，不可能讓所有人都過上富裕的生活，所以他們會認為必須先建設城市，才能建設農村。這種觀念已經根深蒂固，必須首先改變不正確的觀念，真心實意幫助農民關愛農民，建立城市反哺農村、工業反哺農業的投入機制，讓鄉村振興和新型城鎮化同步推進，真正實現城鄉經濟社會統籌發展。特別是各級黨委和政府要把改善民生作為第壹位的任務，想方設法提高廣大人民群眾的生活質量，同時把改善生態環境作為最重要的政績。我們應該在發展的同時保護生態環境。我們不能為了發展透支我們下壹代的資源。這種發展的後果是非常嚴重的，不僅會耗盡資源，還會剝奪我們子孫後代發展的源泉。作為政府，應該以廣大人民群眾的利益為出發點，真正為農民解決實際問題，讓他們真正從城鎮化中受益。城鎮化要在轉變觀念、抓好落實的基礎上，重點發展中小城市。就地就近城鎮化更適合農民口味。想嗎？輸血為主，造血為輔，政府主導，農民自發，全社會參與，治標與治本相結合，工業反哺農業，城市支持農村，市民包容農民？全局工作的概念，耕地紅線必須守住，包括數量和質量。同時，要加大農業投入，增強可持續發展能力。
分享改革成果，支持體制機制，以確保
城市化初期，農民利益肯定會受損，農業生產也會受到壹定影響。因此，在城鎮化過程中，國家必須出臺壹系列政策，保證農民和農業生產不受影響，讓農民至少在城鎮化完成後受益，讓他們享受城鎮化的文明和成果。我們不能讓農民在城市化之後再次失業，他們的生活無處可尋。他們住在新建築裏，卻成了難民和貧困家庭。不能讓他們成為社會新的弱勢群體。城市化完成後，農民應該擁有和城市居民壹樣的幸福感，讓他們在享受物質生活改善的同時，也能提升精神世界。在充分發揮自身優勢的前提下，不斷開發自己的潛能，成為真正的公民。因此，在城市化進程中，城市中的資金、技術、人才和信息應與農村土地、勞動力和自然景觀進行有機配置和整合。建立符合農村經營的二、三產業。讓農民的收入主要來自土地收入，逐步轉變為外出打工和二三產業的收入。在城市化進程中，要著力解決教育、衛生、養老、就業等問題。有必要引入壹些配套機制來保證城市化的順利進行。
(四)註重文化建設，記得想家。
？鄉愁？它是人類永恒的情感，是現代人普遍經歷卻捕捉不到的情感，是壹種文化歸屬感，但是？鄉愁？也需要壹個載體。那麽，如何記住城市化呢？鄉愁？這是當前農村城鎮化建設中亟待關註的問題。
當前農村蕭條的壹個很重要的原因是？出血？隨著中國的發展，大量農村青年流向城市，產生了村莊？空心？農村留守的大多是老人和孩子，沒有勞動能力，使得農業生產發展失去活力，農村原有的文化和鄉土元素逐漸褪去鄉愁？褪色？。雖然城市化是現代化的必由之路，但我們應該在城市化的過程中保護農村原有的傳統文化，將現代城市的元素融入城市化，保留農村原有的元素。要打造現代的、個性化的城市化文化，這樣才能讓人想留下來。當然可以。記得住鄉愁？這並不是為了避免城市化。在追求工業化模式的同時，也要讓傳統村落保持原有的魅力。我們要留著它？炊煙裊裊，雞犬相聞？什麽事？桃園風光？這是我們夢寐以求的嗎？地方情結？。用這個特別的？復雜？在城市化加速的過程中，我們會不缺嗎？本土元素？，要鬧？人與自然？和諧的* * *生活，能夠實現嗎？城市文明？用什麽？地方文明？* * *隨著發展。
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