正規化就是用正式的規範來統壹軍隊的各個方面,作為每個士兵遵守的準則。為了把軍隊建設到更高的水平,我們必須註重規範化,把制度放在高於壹切的位置。把軍隊的制度概括為規章制度、政策法規和上級的綱要要求,是抓建設基礎的科學依據和行動指南。所以,壹定要嚴格執行各項制度規定,並且時刻帶在身邊,記在心裏,用在實踐中。只有這樣,壹切工作才能不越軌。落實規範要求,第壹,要從零開始。堅持日常作息、著裝戴帽、言行壹致,嚴格執行規定和制度要求。二是嚴格標準。無論機關還是基層,無論將領還是士兵,都要嚴格按照制度規定的標準來衡量。不管他們理解還是不習慣,都必須嚴格遵守。任何人都不能置身於體制之外,任何時候都不允許任何人降低標準。三是長期培養。就是把制度規定滲透到各項工作、活動和細節中,確保制度規定得到全面貫徹和經常執行。第四,要註意克服薄弱環節。對於小而散的單位,人員分散,空余時間多,要防止管理上的空白;要嚴格監督檢查,促進制度規定更好落實。
二要在“細節”上下功夫,處理好“抓大事”和“抓小事”的關系。
“天下難容易,細節處天下大。”壹個有建設成就的單位註重細節,壹個有經驗的管理者註重準確和細節。“細節決定成敗”是多年來加強基層建設的壹條重要經驗。但這種細節不是壹切,更不是替代品。抓基層工作具體而復雜,要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關系。綜上所述,各級都要把事情做好,每個人都要做好自己的本分,尤其是要註意細節。其實基層的“大”和“小”問題是相對的,是可以相互轉換的。任何事物的變化都有壹個從量變到質變的漸進過程,基層建設中的問題也是如此。小洞不補,大洞五尺長。如果“小洞”不經常補,“小”問題積累到壹定量,必然會發生質變,產生“大”問題,後果或損失難以收拾。如果能把經常性的工作做好,在“小”的狀態下及時解決問題,這樣基層建設就不會出現“大洞”不是更好嗎?只有從源頭抓起,重在“大”,從“小”做起,基礎工作才能落到實處。
第三,要在“反復”上下功夫,處理好“反復抓”和“反復抓”的關系
軍隊是壹個流動的群體,人員不斷變化,任務不斷變化。任何時候,強弱並存,老問題解決了,新問題又會出現。因此,在基層打基礎工作中,必須堅持用可持續發展的思想來指導和引導基層建設,以打基礎工作為目標,以經常性工作為重點來抓落實,在實現當前發展目標的同時,夯實未來發展的基礎。第壹,要反復落實。基層建設是壹個動態的發展過程,不可能壹蹴而就,壹勞永逸。執行中可能有不落實的因素,發展中可能有很多矛盾和問題。抓經常性基礎工作的落實,必須靜下心來,沈下心來,久久為功,細致而緩慢,使經常性基礎工作經常化,形成制度,在反復努力中取得成效。二是盯著薄弱點做工作。事物發展的不平衡決定了基層建設總有薄弱環節。要始終保持清醒的頭腦,緊盯薄弱環節,善於發現問題,勇於正視問題,積極解決問題,通過不斷克服薄弱環節來謀求基層建設的發展進步。三是註重繼續打基礎。軍隊建設的動態發展過程決定了必須不斷打基礎。
第四,要在“統籌”上下功夫,處理好“抓基層”和“抓基層”的關系
基層建設有序發展的過程是辯證唯物主義普遍聯系原理的體現,是系統論的必然要求。抓基層必須遵循和把握有序發展的規律,增強領導工作的統籌性。壹、學會“彈鋼琴”,分清輕重。基層的事情太多了,沒有人有那麽大的本事壹手抓24只烏龜。學會“彈鋼琴”,也就是需要擊鍵的時候,輕敲就行,重的時候,輕的時候,輕敲就行。抓基層也要抓影響部隊安全穩定的基礎工作,扭住影響完成中心任務的關鍵環節,就像彈鋼琴壹樣。二是經常“梳辮子”,整理壹下。機關千條線,基層壹針。基層不分,就會導致“領導忙,機關累,基層罵”。學會“編辮子”就是把繁雜的工作整理總結,分割,組合,裝訂。要善於融合上情和下情,對上級安排的任務和要求進行綜合考慮和全面“處理”,做出選擇,保證自己忙而不亂。三是堅持“照鏡子”,分清責任。軍隊實行能級管理,規定各職級的職責。堅持“照鏡子”,就是要時刻根據自己的職責明確自己該做什麽。領導機關堅持層層負責制,壹級抓壹級,壹級負責壹級。他們既要在前面指揮,又要“越俎代庖”,不應該做任何“壹意孤行”的事情。如果是基層做的事,讓下屬去做;基層能做的就是放權給基層。