1，現代企業制度的基本內涵。黨的十四屆三中全會提出了建立現代企業制度的目標，即通過國有企業改革，建立政企分開、產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業制度。現代企業制度是壹個內涵豐富、外延廣泛的概念，其基本內容包括三個方面:現代企業產權制度，即法人產權制度；現代企業組織制度，即公司組織制度；現代企業管理制度，即公司管理制度。所謂現代企業制度，壹般是以企業法人制度為主體，以有限責任制度為核心，以專家管理為特征的新型企業制度。
2.現代企業制度的構成。(1)現代企業產權制度。產權關系是指財產(生產資料)的歸屬關系。完整意義上的產權關系是多層次的，它表示產權之間的壹系列權利關系，如財產最終歸誰所有、誰實際占有、誰使用、誰享有收益、誰處分等。各種權利可以集中在某個主體上，也可以在不同的主體上不同程度的分離。在現代企業中，不僅產權分離，而且產權關系清晰。企業中的國有資產所有權屬於國家，企業擁有出資人投資形成的全部法人財產權，成為獨立享有民事權利、承擔民事責任的法人實體。出資人的最終所有權壹般只是股權，企業的實際占有相應轉化為法人財產權。(2)現代企業組織制度。組織與管理科學。主要表現在:企業的組織管理機構設置科學，即企業的權力機構、經營機構和監督機構，三者職責明確，相互制約，各司其職；企業內部管理制度是科學的，即現代企業有聯合領導制度、科學民主的決策制度、職工參與管理的民主管理制度、責權利和職位對稱的內部責任制、準確反映產權關系的財務會計制度、人力資源管理制度和薪酬制度。通過企業章程，規範投資者、管理者和員工之間的關系，形成激勵和約束相結合的運行機制。(3)現代企業管理制度。建立現代企業管理制度，要求企業適應現代生產力發展的客觀規律，積極應用現代科學技術成果，包括現代管理思想、理論和技術，根據市場經濟發展的需要進行有效管理，創造最佳經濟效益。要實現企業現代化的目標，就必須在管理人才、管理思想、管理組織和管理方法上實現現代化，並將這些方面有機地結合起來，形成完整的現代企業管理體系。明確經營目標，即企業以利潤最大化和追求長遠發展為目標，面向國內國際市場組織生產經營。
3.現代企業制度的特征。(1)產權清晰。需要明確誰是企業的出資人。它的所有權，也就是權限，應該和法人的財產權分開。對於投資者來說，表現為作為股東擁有股權，享有分享利息和分紅的權利，享有參加股東大會和選舉董事的權利。只有出資人所有權即股權與法人財產權分離，即二者之間的產權關系清晰，企業法人才能自主經營，自負盈虧。以獨立法人財產對自己的經營活動負責。(2)明確責任。大部分自有企業依法進行了公司制重組，建立了股東會、董事會、監事會等新的企業領導體制。這些公司的權力機關、監督機關、決策機關和執行機關形成各自獨立、分工明確、相互制約的關系，使企業的投資者、經營者和生產者的責任明確，行為受到約束，利益得到保障，從而調動了全體人員的積極性，確保了投資者的信心、經營者的敬業和生產者的敬業。(3)政企分開。要明確政府和企業的關系，做到政府依法管理，企業依法經營，完全依法辦事。以前沒有政企之分，企業該管的事情，政府管。企業沒有自主經營權，更沒有法人財產權，不可能自負盈虧。所以政企分開就是企業能不能自主經營。自負盈虧的前提也是企業成為真正獨立的商品生產者和經營者的關鍵問題。如果做不到這壹點，建立社會主義現代企業經濟制度就是壹句空話。(4)管理科學。企業內部管理必須圍繞市場，以人和科技的作用為出發點，建立壹套現代科學體系。科學管理不僅使企業的組織體系和管理科學化、規範化，而且進行科學的預測和決策，采用現代數學和計算機管理和信息系統化管理，以科學的態度和指導思想正確處理企業與員工的關系，調動員工的積極性，增強企業的凝聚力。
二，我國建立現代企業制度的主要問題及對策
要真正使企業既有經營權，又有法人財產權，目前還有許多其他問題亟待解決:
1.在思想觀念和習慣勢力方面，舊制度和新制度仍在激烈碰撞，新制度的實施仍有許多障礙。壹些企業還缺乏現代企業制度的知識，缺乏積極探索和參與的精神，思想還停留在壹般的認識上。中國十五年的改革為企業的發展註入了活力。然而，壹些企業對建立現代企業制度存在疑慮。客觀原因有:現代企業制度在我國剛剛建立，缺乏承受能力；對現代企業制度缺乏了解；擔心很難建立現代企業制度。特別是計劃經濟體制的長期影響，思想不穩定。比如，選擇現代企業制度作為企業改革的目標，我們擔心這個目標能否實現；再比如現代企業的機制，在市場經濟條件下促進現代企業制度目標的實現。誰來正確處理國家、企業和個人的經濟利益關系，會不會出現不同企業同壹政策的壹刀切現象？再比如，現代企業制度發達國家起步較早，取得了經驗。我國現代企業制度剛剛試點，我國經濟發展不平衡，地區和企業差異大，困難多。當中國的現代企業制度有了相對固定的模式，就會進行改革。壹些企業沒有意識到企業改革的核心問題是企業制度的根本變革。我們必須從理順產權關系入手，改造傳統企業，使企業制度創新，更具活力。
2.由於歷史原因，壹些企業負擔沈重。企業債務的形成原因有很多，但無論從哪方面講，都是歷史形成的。根本問題之壹是貸款改革實施不徹底，企業產權關系形成的債務不按信貸關系處理。這是中國資本投資體制的壹項重大改革，是向社會主義市場經濟過渡的壹個重大步驟，但有兩個問題沒有解決好。第壹，企業償還銀行貸款後，其產權是否應歸企業所有，此類企業納稅而不上繳利潤才合理。二是企業向銀行支付利息時，要減少企業向國家繳納的利稅。如果他們像無償使用的國家投資企業壹樣繳納利稅，就意味著多付了壹筆利息，增加了貸款改貸款企業的負擔。
3、職工的養老金、醫療保險的負擔以及企業大量冗員的存在。再加上“企業辦社會”的問題，企業負擔重，舉步維艱，必須堅決建立和完善社會保障制度。目前，國有企業不僅要承擔退休職工的基本生活費和養老金，還要承擔大量冗員，妥善解決“企業辦社會”的問題，讓企業喘不過氣來。顯然，這些問題不解決，企業必然是低效的，無效率的。沒有必要的社會保障制度，長期來看會拖累企業。但這些問題需要逐步解決，不可操之過急。例如，壹些企業急於優化臺灣的組織，努力減少冗余人員和解雇員工，導致許多內部矛盾，這將嚴重影響社會安定團結。經過社會調查和學習經驗，提出以下解決方案:(1)下決心建立和完善社會保障體系。解決企業和員工的困難，更新企業制度，甩掉包袱，輕裝前進。(2)要結合企業的改組、改制和改造，采取優勝劣汰的措施，切實解決企業制度更新過程中的次要困難和問題。把人、財、物等資源重新配置到優勢企業和拳頭產品(集裝箱裝卸)上，使重組、改制、改革的過程結合起來，有效地取其精華、限其糟粕，既有利於克服國有企業的困難和問題，又有利於現代企業的建立和完善。