所謂改革，是指社會主義的自我完善和發展，是經濟社會發展的強大動力。工會必須明確支持和參與改革。同時，改革是經濟利益的調整，有些改革短期內會沖擊部分勞動者的暫時利益。因此，工會應關註困難職工的利益，旗幟鮮明地維護他們的合法權益，並通過自己的努力，促使國家把改革的力度與職工的承受能力結合起來。
發展是永恒的主題，社會主義的根本任務是發展生產力。工會履行的維護職責是兩個維護的統壹，即在維護全國人民整體利益的同時，更好地代表和維護勞動者的具體利益。工會要組織和引導廣大職工以主人翁精神為國家和企業的發展作貢獻，也要在發展中維護職工的利益，提高職工的物質和精神生活水平，使職工享受到經濟社會全面發展的成果。穩定是至高無上的，沒有穩定什麽也做不成。推進改革和結構調整是解決經濟社會深層次矛盾的根本措施，但也必然會引發和激化壹些經濟社會矛盾。西方敵對勢力的破壞，使得維護社會穩定的任務緊迫、艱巨、繁重。
我國的領導階級是工人階級，要實現社會和企業的穩定，就必須在企業中建立穩定協調的勞動關系，維護員工的合法權益。維護員工合法權益是企業建立穩定和諧勞動關系的基礎，勞動關系是企業穩定的基礎，企業穩定是社會穩定的基礎。只有社會和企業穩定，職工利益才能得到有效保障，職工隊伍才能穩定。
(2)組織職工教育培訓的經濟技術活動，提高職工的“含金量”。在構建和諧勞動關系的過程中，作為勞動者，“打鐵還需自身硬”，基本問題是提高自身的“含金量”，具備整體素質和綜合實力，在企業發展中發揮決定性作用，做出決定性貢獻。實現這壹目標的重要途徑是廣泛開展經濟技術活動和職工教育培訓。
工會開展職工經濟技術活動，根據不同時期有不同的重點和要求。當前，要緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標和企業生產經營，在廣大職工中深入開展勞動競賽、合理化建議、技術創新、技術協作、發明創造等活動，組織引導廣大職工搞好生產經營，不斷改善企業生產經營管理，提高企業經濟效益。要大力推進職工經濟技術創新工程，以此推動企業技術進步，促進科技成果轉化。其主要內容是提高經濟效益和勞動者素質，充分發揮其促進發展的作用。
加強工會職工教育培訓，提高職工整體素質，當前工會應做的主要工作是:
(1)幫助勞動者轉變觀念，加強對勞動者的教育和引導，使他們樹立不斷學習和終身學習的新觀念。
(2)適應國家大力實施科教興國戰略和人才強國戰略的需要，深入開展多種形式的職工素質工程。
③監督企事業單位行政管理，加強職工教育培訓。
(4)努力辦好各級工會學校，充分發揮工會文化技術教育陣地的作用。
(三)突出工會維護重點，著力解決勞動關系領域的基本問題，為困難職工排憂解難。工會工作最基本的職責是切實維護職工的合法權益。工會的維護工作是壹項龐大、復雜、經常性的工作，其內容極其復雜多樣。因此，工會在開展維護工作時，要註意突出重點，著力解決勞動關系領域的基本問題，重點解決就業、工資分配、社會保障、勞動安全衛生等問題。這也是新型勞動關系的矛盾焦點。工會要積極妥善解決這些問題，關鍵是要處理好維護與改革、發展與穩定的關系，堅持依法辦事，加強監督檢查，不斷建立和完善各方面的有效機制。
在構建和諧勞動關系的過程中，工會也要高度重視為困難職工排憂解難，切實考慮他們的根本利益。壹方面，要協助和督促行政、企事業單位依法合理解決困難職工的實際困難和問題，切實維護他們的權益；另壹方面，要建立和完善各級“困難職工援助中心”，充分發揮中心的作用。
(4)平衡勞動關系雙方的經濟利益，戰略性地有效維護員工的經濟利益。從本質上講，勞動關系作為勞動者與用人單位之間的壹種社會經濟關系，既矛盾又統壹。這種對立統壹的關系要求工會在維護職工經濟利益時，平衡雙方的經濟利益。壹方面，積極推進工資立法和社會保障立法，制定相關配套改革措施，通過集體協商更好地維護勞動者的工資權益和社會保障權益。另壹方面，工會在維護就業權和工資權時，也要有長遠的戰略眼光。從我國當前和未來嚴峻的就業形勢來看，對於工會來說，提高工資和穩定工作崗位的要求已經成為壹個緊密交織的困境。
在當今資本全球流動的社會，如果工會盲目要求提高工資，後果可能是雇主轉移投資，工人失業。這在西方工業化國家非常明顯。因此，工會在維護勞動者工資分配權益時，應堅持“就業優先”的理念，立足於企業的可持續發展，立足於維護工作崗位。對此，有必要強調勞動者培訓權的維護。工會要對產業結構調整和企業生產轉型進行預測分析，努力提高職業培訓的目的性、針對性和有效性；同時，要高度重視技能再教育，切實幫助在職員工和待崗員工設計個人職業生涯規劃。
(5)強化源頭參與，營造協調和諧勞動關系的政策法律環境。參與是做好維護工作的重要渠道。基層構建和諧勞動關系的關鍵是通過源頭參與給予政策和法律保障。因此，各級工會要加強調查研究，掌握具體情況，主動向黨組織匯報工作，與政府和有關部門保持不間斷的溝通，認真、準確地反映廣大職工的願望和呼聲，根據社會利益和勞動關系的變化，積極參加與改革改制有關的領導或工作機構， 努力提出針對性和可操作性強、影響大、黨和國家關心、廣大職工關心的政策建議。
積極配合各級人大和CPPCC，建立健全多層次的立法參與制度，充分發揮工會在NPC、CPPCC機構中的代表作用，積極參與勞動法律法規和政策的研究制定，大力推動建立健全協調勞動關系、維護職工權益的法律保障體系，把職工的意願和要求體現在相關法律法規和政策中，從根本上保障職工合法權益得到維護。加強工會勞動法律監督組織建設，積極配合各級人大和CPPCC加大執法監督檢查力度，建立健全工會法律服務機構，積極開展職工法律援助活動。
(六)建立健全體制機制，努力把矛盾解決在基層。和諧勞動關系的機制主要是以制度為基礎的。加強和諧勞動關系的機制和制度建設，不僅可以有效維護職工的合法權益，預防勞動關系矛盾的發生，還可以及時化解勞動關系矛盾，把壹些群體性事件解決在基層、化解在萌芽狀態。
和諧勞動關系的機制和制度建設包括領導機關和基層單位兩個方面。
在領導機關方面，主要是建立工會與同級政府及相關部門的聯席(聯系)會議制度，勞動關系三方協商機制。
在基層，有兩層意思。壹是堅持和完善職工代表大會制度，不斷完善其組織制度，創新運行機制，發展和調整其職權，使之更加體現時代的特點和要求，真正與現代企業制度相結合。在非公有制企業，通過職工代表大會等適合企業實際情況的形式，實行民主管理。二是要全面完善平等協商集體合同制度，加強監督檢查，提高針對性和有效性，進壹步落實工資集體協商制度。
除上述情況外，應全面深化廠務公開制度和職工董事、職工監事制度，努力建立和完善中國特色的現代企業制度和法人治理結構。要依法建立勞動爭議調解機制，及時有效調解勞動爭議特別是集體勞動爭議案件，減少和預防群體性事件的發生。要建立勞動關系預警機制、群眾性勞動安全衛生監督制度、工會勞動法律監督和法律援助制度，等等。通過建立和完善壹系列制度並有效發揮其功能，最終實現有效維護職工合法權益、預防群體性事件、將矛盾化解在基層的目標。
(7)加強教育引導和思想政治工作，維護職工隊伍團結和社會穩定。工會工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，也具有組織群眾、宣傳群眾、聯系群眾的傳統優勢。各級工會要認識到並充分發揮這壹優勢，努力教育引導廣大職工，這也是推進和諧勞動關系建設的重要內容和措施。
廣大勞動者分布在社會各個領域和行業，處於改革發展的第壹線。社會經濟關系和勞動關系的任何變化都會對他們的切身利益產生影響。要教育和引導職工用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強社會主義堅定信念和改革開放意識，履行主人翁責任。教育引導廣大職工正確處理長遠利益和眼前利益的關系，把國家利益、企業利益和職工利益有機結合起來，教育引導廣大職工掌握科學文化知識，提高勞動技能和管理水平，增強法制意識和市場風險意識，使他們具有良好的心理素質和強健的體魄。通過開展多種形式的教育和政治思想工作，解決困難，化解矛盾，平衡心理，理順情緒，從而更好地保護和調動職工的積極性和創造性，維護職工團結和社會穩定。
(8)大力弘揚勞模精神，樹立工人階級的偉大形象。勞動模範是民族的精英，是國家的脊梁，是社會的脊梁，是人民的楷模。勞模精神體現了“三個代表”的要求，是激勵和引導廣大職工投身全面建設小康社會偉大實踐的精神動力，也是樹立工人階級偉大形象、促進和諧勞動關系建設的重要因素。