16.1 現狀分析
余姚現有交換端局 4 個，模塊 74 個，交換設備總容量 25.3 門，固定電話用戶達到 17 萬戶。此外，已建成數字數據網、幀中繼網、 ATM 等數據通信網，開通了中國公用計算機互聯網和余姚 163 、 169 Internet 接入平臺。
16.2 用戶預測
考慮余姚中心城區的發展，用戶預測主要采用普及率法和分類普及率法，同時采用相關比較預測方法，預測結果為：近期至 2005 年，普及率 50-60 部 / 百人，話機數 25 萬部，市話交換設備容量 30 — 35 萬門；遠期至 2020 年，話機普及率 80 — 90 部 / 百人，話機數 39 — 44 萬部，市話交換設備容量 45 — 52 萬門。
16.3 局所規劃
局所規劃根據城市用地規劃，用戶密度和局所優化。規劃五處程控交換局，每處占地 1.5 公頃。
16.4 管道規劃
管道規劃按 30-50 年考慮，並結合中遠期接入網網絡結構考慮，結合地方情況，電信管道壹般在道路東、南側人行道下布置，管道規劃詳見《電信工程規劃圖》。
燃氣工程規劃17.1 現狀分析
余姚市的城市燃氣從 1989 年開始發展，目前只有瓶裝液化氣氣源，沒有管道氣供應，居民氣化率達 98% 。承擔余姚市瓶裝液化氣供應的是余姚市煤氣公司儲配站，該站儲氣規模 400 立方米 ，年灌裝能力 5500 噸，可供應居民 6.3 萬戶，液化石油氣主要來自鎮海煉化。在煤氣用戶中，居民用氣量占總用氣量的 85% ，公建用氣量占總用氣量的 15% ，無工業用戶。
17.2 供氣原則
根據國家能源利用和環境保護的方針和政策，以及余姚市區的實際情況，確定本工程供氣原則如下：
1 、優先供應居住條件符合用氣要求的居民用戶；
2 、盡可能滿足有氣化條件的公***建築用戶、商業用戶；
3 、對於工業用戶，優先考慮用煤、油（重油、柴油）、電為工業燃料的企業以及用氣後能顯著提高產品質量、降低勞動強度、增加經濟效益的企業。
4 、優先發展能起到城市調峰作用的可間斷供氣工業用戶；
5 、適當發展汽車用壓縮天然氣站。
17.3 用氣量預測
⑴ 規劃參數
2020 年城市人口： 55 萬人，根據《余姚市天然氣利用專業規劃》， 2020 年余姚市天然氣氣化率達到 90% ，本次規劃按 50 萬人計算。
天然氣低熱值 :36.22MJ/Nm 3 。
⑵ 2020 年用氣量
氣源類別
用氣項目
用氣量
（億立方米）
比例
（ % ）
備註
天然氣
居民生活
0.42
10
供氣人口 50 萬
公建
0.36
8 ． 33
工業
3.07
71 ． 67
其它
0.42
10
合計
4.3
100
17.4 氣源規劃
在《余姚市區城市天然氣利用規劃》中，規劃氣源近期為東海西湖凹陷天然氣，中期為東海西湖凹陷天然氣和“西氣東輸”雙氣源，遠期在此基礎上，還可能增加華東地區進口 LNG 。
東海西湖凹陷包括 8 個油氣田，其天然氣探明儲量 484.23 億立方米，控制儲量 1483.66 億立方米，預測儲量 2030. 05 億立方米 。根據中國石化集團的開發方案，壹期生產規模為 16 億立方米 / 年的天然氣將於 2004 年登陸，到 2010 年達到 40 億立方米 / 年的規模。儲量 484.23 億立方米，
17.5 輸配系統
17.5.1 管網的布置原則
1 、根據城市的總體規劃，居住區規劃、工業布局規劃、公用設施規劃和城市道路規劃，選擇確定高中壓管網的走向和布局，同時盡量避免穿越鐵路、河流和其它大型障礙物，以減少工程量和投資，盡量避開鬧市區。
2 、為提高管網運行的可靠性，應基本成環狀布置或考慮以後成環。
3 、充分考慮地下管線、建構築物的因素，進行綜合布置，力求經濟、安全、可靠。
4 、燃氣管道采用地下敷設，地下燃氣管道埋設的最小覆土厚度 ( 管頂至路面 ) 應符合下列要求：
車行道：不得小於 0.8 米 ；
人行道：不得小於 0.6 米 ：
庭院內：不得小於 0.4 米 ；
水田下：不得小於 0.8 米 ；
已當采取了有效的保護措施後，上述規定均可適當降低。
17.5.2 管網布置
（ 1 ）城市管網系統采用高、中壓二級管網系統。
（ 2 ）規劃新建天然氣門站壹座，規模 2 公頃 。
（ 3 ）規劃新建高中壓調壓站 3 處。
環境保護規劃18.1 環境現狀
從近 10 年余姚市的環境監測看，環境空氣質量中 SO 2 、 NO X 、 TSP 均為壹、二級標準，降塵在交通稠密區和混合區有時超標。影響余姚市地面水質量的汙染物主要為有機汙染物和石油類。市區聲環境方面質量較差。
18.2 環境目標
1 ．大氣環境目標
余姚市中心城區大氣環境整體上應保持在國家大氣環境質量二級標準以內，交通幹線兩側允許低於二級標準，但不超過三級標準。
2 ．水環境目標
按余姚市水環境劃分確定近期為國家地表水 Ⅳ 類水體，遠期為國家地表水 Ⅲ 類水體，城區內規劃的景觀河流、湖泊達到地表水 Ⅲ 類標準，周邊水庫為國家地表水Ⅱ類水體。
地下水應達到國家地下水Ⅱ類標準。
3 ．噪聲環境目標
（ 1 ）休療養用地、高級別墅區、高級賓館區等特別需要安靜的地區，晝間不超過 50 分貝，夜間不超過 40 分貝；
（ 2 ）舊城區以居住、文教為主的區域或商業、居住混雜的地區，晝間 50 — 60 分貝，夜間 45 — 50 分貝；
（ 3 ）規劃確定的工業區，晝間不超過 65 分貝，夜間不超過 55 分貝。
4 ．固體廢棄物目標
要求達到：無害化、減量化、資源化、效益化目標。
18.3 環境保護功能區的劃分
1 ．陸域環境功能區劃分
按余姚市城市總體規劃安排，考慮陸域規劃用途、現狀環境本底和環境發展趨勢，將陸域環境功能區分為三類：壹類陸域環境功能區、二類陸域環境功能區和三類陸域環境功能區。
壹類區為：國家規定的自然保護區、風景旅遊區、名勝古跡和休療養地；
二類區為：規劃確定的居住區、商住混合區、文化區；
三類區為：交通樞紐、幹線、有汙染的工業區。
壹類區執行國家大氣壹級標準，二類區執行國家大氣二級標準，三類區執行國家大氣三級標準。
2 ． 水域環境功能區劃分
水域環境按余姚市水域現狀使用功能和其發展的潛在功能確定，城區河段近期為國家地表水 Ⅳ 類水體，遠期為國家地表水 Ⅲ 類水體，城區內規劃的景觀河流、湖泊為國家地表水 Ⅱ 類水體。
水環境執行國標《 GB3838-96 》
大氣執行國標 《 GB3095-96 》
噪聲執行國標 《 GB3096-93 》
環境區劃見《余姚市城市總體規劃環境保護區劃圖》。
18.4 環境保護措施
1 ．完善汙水管網建設，近期形成壹套完整的汙水管網系統。
2 ．建成余姚市汙水處理廠，使余姚市汙水處理率達到 80% 。
3 ．加強施工工地的管理，完善塵汙染工廠的處理設備。
4 ．建成余姚市城市垃圾衛生填埋場，使城市垃圾集中處理率達到 90% 以上。並且建立醫療廢物處置設施。
5 ．推廣使用清潔燃料，改善大氣環境質量。
6 ．完善企業建設項目環境評價制度，使“三同時”制度執行率達到 100% 。
環境衛生規劃19.1 現狀
1 、余姚市現有垃圾中轉站五座，為 1995 年前建設，均為集裝箱式，現已呈現飽和狀態。
2 、現有垃圾處理場位於東北街道同光村，占地 4 公頃，建於 1987 年，已填埋垃圾近 410 噸，采取填埋式。
19.2 存在問題
1 、環衛設施已趨飽和和老化，急需擴大規模或另選新址。
2 、環衛機械不足，設備老化嚴重。
3 、垃圾及糞便處理程度不高，有可能對環境產生二次汙染。
4 、環衛設施建設資金不足。
19.3 環境衛生設施規劃
19.3.1 規劃原則
在城市建設中合理布局、完善配套各類環衛設施，美化環境，方便使用，逐步提高環衛工作的機械化程度。妥善處理和綜合利用廢棄物，防止環境汙染，創造整潔的城市環境，保護人民健康。
19.3.2 垃圾收集及處理
⑴ 生活垃圾量預測
按人均指標法計算生活垃圾量，（詳見下表）
表 19-1 余姚市城市生活垃圾量預測表
年限
項目
2005 年
2020 年
人 均 指 標
（公斤 / 人 . 日）
1.4
1.25
城 市 人 口
( 萬人 )
26
55
垃 圾 總 量
( 萬噸 / 年 )
13
25
(2) 垃圾收集、清運
現狀垃圾收集方式較落後，主要以垃圾站、垃圾箱為主要收集渠道。規劃增設垃圾中轉站，同時推廣垃圾袋裝化和分類收集。逐年減少垃圾箱，消滅垃圾站。垃圾中轉站的設置以街道為單位，按人口 2 — 2.5 萬人設壹座， 2020 年實現垃圾收集密閉化、集裝化、清運機械化。
⑶ 垃圾處理
考慮到余姚市的實際情況，新的垃圾處理采取填埋式，填埋場位於東北街道桐張嶴，總占地 15 公頃 。
規劃 2005 年新建垃圾焚燒廠壹座。
全市無害化垃圾處理率 2005 年達到 60% ， 2020 年 80% 。
19.3.3 公***衛生設施
垃圾中轉站由於規劃的生活垃圾衛生填埋場均距城區較近，故市區不設大型垃圾中轉站，只設中小型垃圾中轉站，中小型垃圾中轉站的規模為 2000 平方米 左右，具體位置見《環境衛生規劃圖》。
（ 2 ） 公***廁所建設
規劃要求按《城市公***廁所規劃和設計標準》設置公***廁所，每平方公裏不低於三座。到 2010 年全市公廁總數將達 240 座，並基本實現水沖化。
（ 3 ）廢物箱的設置
廢物箱的設置原則為：商業文化街道每 25 — 50 米 設壹個；主要交通幹道每 50 — 80 米 設壹個；壹般街巷每 80 — 100 米 設壹個。
（ 4 ）環衛專用車輛
環衛專用車輛按 2 輛 / 萬人配置，到 2020 年需 110 輛。規劃近期對現有車輛進行更新和調整，添置道路清掃車。
為保證環衛車輛自身衛生整潔，防止二次汙染，近期在中心城區和姚北新區各建環衛專用車輛沖洗站壹處。
防災規劃20.1 防洪工程
20.1.1 現狀概況
余姚市位於姚江流域中部，地勢較低，地面高程基本在 3.3 — 4.5 米 之間。流經市區的河流眾多主要有候青江、姚江、最良江，在現有的防洪設施的條件下，江水平均 3.4 年出現壹次高於 4 米 的水位，實測最高水位為 4.82 米 。
余姚現狀已經形成壹個東泄、西蓄、北排、中疏、低圍的防洪排澇體系，全市的防洪能力達到 10 年壹遇的標準。
從現狀防洪的情況看，余姚現狀防洪主要存在問題是：
（ 1 ）防洪設施標準不高。
（ 2 ）地勢低窪，現有排水泵站裝機容量不足，容易造成內澇。
（ 3 ）河道淤積、幹流排洪閘孔徑偏小等原因導致行洪不順暢直接降低行洪標準。
20.1.2 防洪排澇標準
規劃確定余姚未來發展成為 55 萬人的大城市，根據 GB 50201 — 94 《防洪標準》相關的規定，到 2020 年余姚的防洪標準為 100 年壹遇的Ⅱ級設防的重要城市，近期可以按照 50 年壹遇的Ⅲ級設防的中等城市的標準來建設防洪設施。
規劃排澇標準 20 年壹遇 24 小時雨量排出或排至耐淹深。
20.1.3 防洪規劃
（ 1 ）規劃按照新的防洪標準進行防洪設施的建設，進壹步完善東泄、西蓄、北排、中疏的防洪排澇體系。
（ 2 ）強化城市行洪體系，降低市區的洪水水位。拓寬疏浚最良江、候青江、姚江河道，東遷擴建中舜江、皇山、竹山、郁浪浦四座節制閘。
（ 3 ）通過完善擋洪體系，進壹步防止江河洪水入侵市區。按照防洪標準的要求對現有堤防加高加固，支流口門修建擋洪閘。由於市區堤防和郊外堤防標準不同，規劃在過渡段布置隔堤，阻擋郊外超標洪水侵入市區。
（ 4 ）完善排水體系，使得市區的雨水在高水位時候強行排出，低水位時候自行排放。
（ 5 ）清除影響行洪的建築物、改建影響行洪的橋梁。對未經批準修建的阻水碼頭、埠頭、取水構築物壹律拆除，對阻水嚴重的老橋涵要抓緊改造。
20.2 消防規劃
1 ．現狀分析
余姚市現有 1 個消防站，用地面積 6000 平方米 ，消防車 3 輛，人員 28 人，市政道路上設有消火栓 95 個。
2 ．主要存在問題
消防站數量少，消防車輛缺少，城區市政基礎設施薄弱，供水管網不完善，消防水壓不夠，消防編制缺員。消防有線通訊條件尚欠完善。
3 ．消防隊（站）規劃
根據國家城市消防站建設標準等消防有關規範，結合余姚市具體情況，確定中心城區消防規劃。規劃設消防站 6 個，消防站責任區面積 6-- 10KM 2 。每處占地面積 0.5 公頃 。
消防站布局、用地見《防災規劃圖》。
20.3 人防規劃
20.3.1 規劃原則與目標
原則：貫徹人民防空與經濟建設協調發展，與城市建設相結合建設，堅持平戰結合，註重實效，統籌兼顧，突出重點；長期規劃，分期實施。
目標：以增強城市總體防護功能為前提，緊密結合城市建設，適應戰時防空和平時利用兩方面的需要，逐步建成壹個配套齊全、功能完善、布局合理的人防工程體系。
20.3.2 城市總體防護規劃
從提高城市總體防空抗毀功能，兼容平時防災功能考慮，結合城市發展規劃，按人防防護要求，進行協調和綜合規劃。
①按有關標準、法規要求，以新建民用建築（含舊城區改造）為主，結合小區綠地、場地規劃，擴大人防工程防護面積，建設人防工程。
②結合城市規劃近期建設的新建小區，舊城改造、較大工業區及其他工程項目，配套建設或預留相關防空設施。
③現市中心區是規劃重點，地下空間開發與人防工程結合，同時結合廣場、綠地、街道、交叉路口、高層建築等，改造與修建平戰兩用地下工程。
20.4 地質災害防治規劃
20.4.1 現狀概況
我市地處浙東四明山北麓，地質環境條件復雜，市域總面積 1527km 2 ，其中山地、丘陵約占 53% 。全市地貌類型眾多，地形高差懸殊，地質構造發育，地層巖性復雜，是寧波地區地質災害易發縣、市之壹。
我市地質災害類型主要為滑坡、泥石流、崩塌及地面塌陷。平原區尚未有區域地面沈降災害跡象。
全市地質災害及隱患點***計 62 處，其中滑坡災害點 29 處，泥石流災害 16 處，崩塌災害點 4 處，采礦地面塌陷災害點 1 處，潛在滑坡災害點 6 處，潛在崩塌災害點 6 處；規模多以小型為主。
20.4.2 規劃原則與目標
（壹）基本原則
堅持預防為主，避讓與治理相結合的原則：地質災害形成發育的復雜性，決定了地質災害防治應采取“預防為主，避讓與治理相結合”的方針。
堅持從實際出發的原則：結合我市的地質災害的災情和社會財政現實，防治工作要同山區資源開發、下山脫貧及工程建設相結合，做到“社會、經濟、生態”三大效益相統壹。
堅持統籌規劃，突出重點、量力而行、分階段實施的原則。
堅持人為誘發的地質災害，誰誘發誰治理。
（二）總體目標
建立起完善的地質災害防治法規體系與監督管理體系，全面查清我市地質災害的分布與危害程度，建立完善的市、鄉（鎮）、行政村三級地質災害監測網絡和群測群防、群專結合的防治隊伍。
20.4.3 地質災害防治工作
（壹）分區
地質災害易發區是指容易發生地質災害的區域。劃分原則是：“以人為本”、結合實際、反映客觀規律、方便實用。本次易發區的劃分是在地質災害現狀調查的基礎上，將我市地域劃分為：高易發區（ I ）、中等易發區（ Ⅱ）、低易發區（Ⅲ）、不易發區（Ⅳ）***四個區 10 個區段。（附圖：地質災害分布與易發區圖）。
地質災害高易發區 （ I ）：面積 138.8 K m 2 ，占全市總面積的 9% ，***發育地質災害（隱患）點 33 處，占全市地質災害（隱患）點的 53% ，面密度系數達 0.24 處 / K m 2 。
地質災害中等易發區（ Ⅱ）：面積 465.0 K m 2 ，占全市總面積的 30% ，***發育地質災害（隱患）點 23 處，占全市地質災害（隱患）點的 37% ，面密度系數達 0.05 處 / K m 2 。
地質災害低易發區與不易發區 （Ⅲ、Ⅳ）：面積 923.0 K m 2 ，占全市總面積的 61% ，***發育地質災害（隱患）點 6 處，占全市地質災害（隱患）點的 10% ，面密度系數小於 0.01 處 / K m 2 。
（二）措施
加強對地質災害防治工作的領導，進壹步建立和健全城市地質災害防治工作的組織網絡，對重點地質災害應明確分管領導，設立專門觀察小組。
加大對地質災害防治工作的宣傳力度，廣泛開展群策群防。
有關地區必須制定出保護地質環境和地質災害防治（引發地質災害發生的挖山造房、建築公路、機耕路等）預案，對穩定性差和較差的地質災害點制定切實可行的應急有效防治措施，盡可能防止地質災害發生。
汛期及臺風季節，重點地質災害地區建立觀察小組，指定專人負責，將觀察、監測結果作詳細記錄，並與余姚市有關部門經常取得聯系。對重點地質災害點加強檢查、觀察力度，壹旦發生地質災害，必須立即組織人員進行抗災搶險，按分級管理辦法及時向上級匯報災情。
對重大建設項目，必須按照浙江省人民政府第 104 號令第十五條第二款“申請重大基本建設項目的應當在可行性研究報告中附地質災害勘查評估資料，並經地礦主管部門審查同意後，方可按基本建設審批權限和程序的規定報批”之規定執行。
對重大地質災害防範區段，制定專門的防治工程與應急治理措施。具體由余姚市工程地質災害防治專項規劃確定應對工程與相關措施。
郊區規劃郊區規劃作為總體規劃的重要組成部分，要求與城市發展規劃相協調，並對城市未來發展發揮更重要的指導作用。
21.1 界定郊區範圍
城市郊區，從廣義上說包括城郊過渡帶、城市近郊區及城市遠郊區。從余姚市的現狀和城市發展來看，城郊過渡帶已劃入規劃期內的市區，從行政區上看，城市近、遠郊區均劃入郊區規劃的範圍，使其在農產品供應、環境、土地等方面與城區結成緊密聯系。余姚市郊區面積 301 平方公裏。
21.2 規劃特點
受用地的限制，余姚市郊區從功能上看實際是城市的邊緣地帶，它不具備大城市郊區的特點，因此，余姚市郊區對於市區而言，更應強調其對城市生態安全的保障作用。其它更多的為城市服務的基礎設施應該從市域或更大的區域範圍解決。
21.3 郊區規劃布局
21.3.1 港口
根據遠期發展的需要，在余姚中心城區東西兩側分別建設上遊港區和下遊港區。
21.3.2 水源保護地
位於郊區範圍內的水源地主要有梁輝水庫的水源保護區，應加以保護，以利於余姚市未來發展對淡水資源的需求。
21.3.3 果林種植地
規劃城市東部穴湖水庫壹帶作為果林種植地。
21.3.4 山林地
城市南部梁輝壹帶的山區作為山林地。
21.3.5 城市生態涵養區
將中心城區和姚北新區之間的地帶作為余姚市的生態保育地帶。
21.3.6 城郊公園綠地
穴湖郊野休閑渡假公園： 在現在穴湖水庫的基礎上進行整治及完善，成為余姚市市級綜合性公園，大面積的水面和果園，林地將是其特色。
豐山郊野休閑渡假區： 梁周路西北以豐山為主的丘陵開發成為渡假區，供市民節假日休閑娛樂。
四明山郊野旅遊休閑渡假區： 四明山是余姚市域內生態環境保存得最好的自然山體，依托四明山建設旅遊渡假區。
余姚
浙江省寧波市余姚市
概況
余姚市位於浙江省東部，中心地理坐標為東經121°09′、北緯30°03′。總面積1527平方千米。2005年底，戶籍人口82.58萬人。市人民政府駐蘭江街道北蘭江路1號，郵編：315400。行政區劃代碼：330281。區號：0574。拼音：Yuyao Shi。
地理
余姚市位於浙東寧波平原，東與寧波市江北區、鄞縣相鄰，南枕四明山，與奉化、嵊縣接壤，西連上虞市，北毗慈溪市，西北於錢塘江、杭州灣中心線與海鹽縣交界。東西極距58.5公裏，南北極距79公裏。總面積1526.86平方公裏，其中山地、丘陵805.09平方公裏，占52.73%，平原432.51 平方公裏，占28.33%，水域289.26平方公裏，占18.94%。地勢南高北低，南部四明山山巒起伏，間有盆地、谷地，最高峰蘆山鄉青虎灣崗，海拔 979米；中部姚江平原，有弧山殘丘，點綴兩岸；北部為濱海沖積平原。全市耕地64.35萬畝，園地9.84萬畝，林地72.15萬畝。主要河流姚江，源於境內四明山夏家嶺，自西向東流經中部，匯入寧波市甬江出海，全長109公裏，境內流長54公裏，支流30余條，縱橫交錯，織成水網。並有眾多湖塘水庫。牟山湖為境內最大海跡湖，正常蓄水420萬立方米，四明湖為最大人工湖，總庫容1.2億立方米。全境屬亞熱帶海洋性季風區，陽光充沛，溫暖濕潤，四季分明，雨熱同步。年平均氣溫16.2°C,日照2061小時，無霜期227天，降水量1361毫米，自然條件優越。山區溪流眾多，水力資源較為豐富，可開發小水電約2萬千瓦，已開發9414千瓦。姚南山區螢石、高嶺土和花崗巖資源豐富，有開發價值。蕭甬鐵路橫貫中部，329國道穿越境北，姚江為浙東運河壹段，水陸交通便捷。南部山區地勢險要，為浙東戰略要地。
漢族為主，有苗、白、壯、布依等少數民族。金屬礦產資源有銅、鐵、鉛、鋅等。非金屬礦產資源有螢石、高嶺土、粘土、石英、磷、泥炭等。野生動植物資源有穿山甲、水獺、丹頂鶴、白鶴、黑鸛、鴛鴦、灰鶴、銀杏等。中草藥材有絡石屯、貫眾、淡竹葉、茯苓、丹參、金銀花等40余種。土特產品有茶葉、楊梅、幹菜筍、佛雕、工藝草編。名勝古跡有河姆渡遺址、黃梨洲墓、中***浙東區黨委舊址、王陽明講學處、通濟橋與舜江樓。
行政區劃
截至2005年12月31日，余姚市轄6個街道、14個鎮、1個鄉，52個社區、265個居委會：鳳山街道、陽明街道、梨洲街道、蘭江街道、郎霞街道、低塘街道；臨山鎮、泗門鎮、馬渚鎮、牟山鎮、丈亭鎮、梁弄鎮、陸埠鎮、大隱鎮、大嵐鎮、河姆渡鎮、四明山鎮、小曹娥鎮、黃家埠鎮、三七市鎮；鹿亭鄉
2006年1月1日，原東北街道更名為鳳山街道，西北街道更名為陽明街道，東南街道更名為梨洲街道，西南街道更名為蘭江街道。
歷史沿革
余姚得名，說法不壹。壹說，《風土記》載，舜文庶所封之地，舜姓姚，故曰余姚（“舜後支庶所封之地，舜姓姚，故雲余姚”）。另壹說，《越絕書》裁，夏少康封少於無余於會稽，以奉禹記，姚乃其屆邑，故曰余姚。《山海經》郭璞註，句余山在會稽余姚縣南，句章縣北，故此二縣因此為名雲，此為第三種說法。還有壹說，“邑有句余山，又南有姚江”，故名。再有壹說，明代《郡縣釋名》說，縣隸會稽，在余姚山之西，以河東有姚姓，故曰余姚。近有人主張，余姚為越語地名，其義石明。
秦時置余姚縣（壹說漢建），屬會稽郡。東漢建安五年（200年）始築縣城，為浙東古縣城之壹。據《太平寰宇記》所載：唐初“余姚之境東包明州，西轄上虞，為越州巨鎮”，壹度升為姚州（唐武德四年（公元621年）置姚州）。宋為“望縣”，“東南最名邑”。元貞元年（1295年）改為余姚州。明洪武二年（1369年）廢州復縣。1911年11月8日（清宣統三年九月十八日）余姚“光復”。
1949年5月23日余姚解放。新中國建立後，境域多次變動，最大壹次是1954年，大古塘以北棉區劃歸慈溪縣，慈溪縣西部稻區、山區劃歸余姚縣。
1985年7月26日撤縣設市，隸屬寧波市，設9區、8個鎮、63個鄉。
經濟
2005年實現地區生產總值(GDP) 298.12億元，按可比價計算，比上年增長14.2％，其中壹產22.53億元，二產175.13億元，三產100.46億元，三次產業結構的比例分別為7.6：58.7：33.7。按現行年平均匯率計算的人均生產總值突破4000美元，達到4404美元。
余姚物產豐富，是壹個農業歷史悠久、農林牧副漁各業齊會的綜合性農業區域。被國家授予“中國楊梅之鄉”、“中國榨菜之鄉”、“中國茭白之鄉”、“中國蜜梨之鄉”和“中國紅楓之鄉”稱號。近年來，余姚加快結構調整步伐，使全市農業向產業化方向發展，並已形成蔬菜、竹筍、茶葉、果品、畜禽、水產六大農產品商品基地，湧現了“瀑布仙茗”、“舜水蜜梨”、“國泰榨菜”等名牌農產品。
改革開放以來，余姚壹直躋身於全國經濟綜合實力百強縣市之列。余姚的工業門類齊全，基礎較為紮實，有“塑料之鄉、模具王國”之稱。工業經濟以儀表、電子、塑料、化工、輕紡、機械、冶金等傳統支柱產業為基礎，機電儀壹體化、新材料、精細化工等壹批高新技術產業迅速崛起，同時以制筆、按鍵、燈具、汽車配件、水暖設備、電動工具、打火機等行業為主的塊狀經濟已遍及全市各地。近年來，余姚名牌產品叠出，湧現了帥康、玉立抽油煙機、富達吸塵器、舜大全價飼料等中國名牌產品。
余姚也是全國商貿市場大市之壹。依托全國最大的塑料交易專業市場——中國塑料城，這裏已成功地舉辦了兩屆中國塑料城全國塑料博覽會、2000年余姚全國農業機械展覽會等大型經貿活動，極大地促進了對外開放和余姚經濟的發展。
榮譽
余姚社會經濟綜合發展指數和縣域經濟基本競爭力分別位居全國第20位和第11位。余姚不僅是全國經濟實力百強縣，同時還是全國衛生城市、全國科技先進（縣）市、全國體育先進（縣）市、全國文化模範（縣）市和全國創建文明村鎮活動示範點。
市樹市花市果
余姚市市樹廣玉蘭,余姚市市花杜鵑花,余姚市市果楊梅.
編輯詞條
開放分類：
地理、旅遊、浙江、余姚
參考資料：
1.中國塑料城信息中心
2.行政區劃