普惠金融的概念來源於英文:普惠金融體系。這是聯合國系統在宣傳2005年小額信貸年時廣泛使用的第壹個詞。其基本含義是:能夠有效地、全面地為所有社會階層和群體提供服務的金融體系。目前的金融體系並沒有為社會所有人提供有效的服務。聯合國希望通過發展小額信貸來推動建立這樣壹個金融體系。

普惠金融體系應包括以下幾個層次的內涵:

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